АДМИНИСТРАЦИЯ МИХАЙЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ «21» декабря 2015г. с.Михайловка № 95-па
Об утверждении Положения об особенностях направления работников
органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения в служебные командировки
Руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки», главой 24 Трудового кодекса РФ, Указом Президента РФ от 18 июля 2005 г. N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих"( с изменениями и дополнениями от: 6 декабря 2007 г.,19 января 2013 г., 12 декабря 2014 г., 30 сентября 2015 г., администрация Михайловского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Принять «Положение об особенностях направления работников органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения в служебные командировки» (Приложение 1).
- Утвердить «Порядок оформления командировок и размеры возмещения суточных» разработанный на основе действующего законодательства с учетом «Положения об особенностях направления работников органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения в служебные командировки» (Приложение 2).
- Утвержденное «Положение об особенностях направления работников органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения в служебные командировки обязательно к применению подведомственными учреждениями МКУ «УХО АМСП» и МКУК МСП.
- Направить в подведомственные учреждения МКУК МСП и МКУ «УХО АМСП» данное Положение для разработки и утверждения в своих учреждениях.
- Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования на официальном сайте Михайловского сельского поселения
распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.
Глава Михайловского сельского поселения-
Глава администрации поселения В.Л.Абрамов
Приложение №1
к постановлению администрации
Михайловского сельского поселения
от 21.12.2015 № 95-па
Положение
об особенностях направления работников органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения в служебные командировки
1. Настоящее Положение определяет особенности порядка направления работников органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения (далее – работники ) в служебные командировки (далее - командировки) как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств.
2. В командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем.
3. В целях настоящего Положения местом постоянной работы следует считать место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором (далее - командирующая организация).
Работники направляются работодателем в командировки - на основании распоряжения или приказа на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Поездка работника, направляемого в командировку (далее - работник) по распоряжению работодателя или уполномоченного им лица в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой.
Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, командировками не признаются.
4. Срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.
Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта.
Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.
Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с работодателем.
Срок командировки работников определяется главой сельского поселения, однако он не может превышать 40 дней, не считая времени нахождения в пути.
5. Оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
В случаях, когда по распоряжению работодателя работник выезжает в командировку в выходной день, ему по возвращении из командировки предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
6.Фактический срок пребывания работника в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из служебной командировки.
В случае проезда работника к месту командирования и (или) обратно к месту работы на личном транспорте (легковом автомобиле, мотоцикле) фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется работником по возвращении из служебной командировки работодателю одновременно с оправдательными документами, подтверждающими использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.).
7. Средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.
Согласно статье 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение рабочего места и среднего заработка, исчисление которого регулируется статьей 139 Трудового кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922. В соответствии с указанными нормативными актами расчет средней заработной платы за время командировки производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного
им времени за 12 месяцев календарных месяцев предшествующих моменту выплаты. Учитывая изложенное, организация (администрация) должна производить расчет заработной платы за период нахождения работника в командировке исходя из средней заработной платы, которая в соответствии со статьей 255 Налогового кодекса РФ, учитывается в расходах на оплату труда
Работнику, работающему по совместительству, при командировании сохраняется средний заработок у того работодателя, который направил его в командировку. В случае направления такого работника в командировку одновременно по основной работе и по работе, выполняемой на условиях совместительства, средний заработок сохраняется у обоих работодателей, а возмещаемые расходы по командировке распределяются между командирующими работодателями по соглашению между ними.
8. Работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
9. Работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения главы поселения
Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути,
При командировках в местность, откуда работник, исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы, имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается главой поселения с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.
Если работник по окончании рабочего дня по согласованию с главой поселения остается в месте командирования, то расходы по найму жилого помещения при предоставлении соответствующих документов возмещаются работнику в соответствии с положениями статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации.
В случае пересылки работнику, находящемуся в командировке, по его просьбе заработной платы расходы по ее пересылке несет работодатель.
Суточные выплачиваются командированному работнику за каждый день нахождения в командировке в размере 200 рублей. Суточные за время нахождения в пути выплачиваются по тем же нормам, что и за время пребывания в месте командировки.
Расходы по проезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы возмещаются командированному работнику в размере: стоимости проезда воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси), включая страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по предварительной продаже проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями.
Командированному работнику оплачиваются расходы по проезду транспортом общего пользования (кроме такси) к станции, пристани, аэропорту, если они находятся за чертой населенного пункта по фактической стоимости приобретенных билетов.
При наличии нескольких видов транспорта, связывающих место постоянной работы и место командировки, администрация может предложить командированному работнику вид транспорта, которым ему надлежит воспользоваться. При отсутствии такого предложения работник самостоятельно решает вопрос о выборе транспорта.
10. В случае вынужденной остановки в пути работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в порядке и размерах, определяемых локальным нормативным актом.
11.Порядок и размеры возмещения расходов, связанных с командировками, определяются в соответствии с положениями статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации.
12. Возмещение иных расходов, связанных с командировками, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.
13. Работнику в случае его временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства.
За период временной нетрудоспособности работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Временная нетрудоспособность командированного работника, а также невозможность по состоянию здоровья вернуться к месту постоянного жительства должны быть удостоверены в установленном порядке.
За период временной нетрудоспособности командированному работнику выплачивается на общих основаниях пособие по временной нетрудоспособности. Дни временной нетрудоспособности не включаются в срок командировки.
14. Работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3-х рабочих дней:
- авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются: документы о найме жилого помещения, документы подтверждающие фактические расходы по проезду , включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой
Командированному работнику перед отъездом в командировку, выдается денежный аванс в пределах сумм, причитающихся на оплату проезда, расходов по найму жилого помещения и суточных. В течение 3-х дней по возвращении из командировки работник обязан представить авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах. В тех случаях, когда командированному работнику был выдан аванс на расходы по командировке, а документы, подтверждающие произведенные работником расходы по найму жилого помещения и проезду, не могут быть представлены, глава поселения имеет право разрешить оплату расходов по найму в пределах норм, предусмотренных абзацем первым пункта 11 настоящей Инструкции, и оплату проезда по минимальной стоимости.
15. При использовании воздушного транспорта для проезда работника(муниципального служащего) к месту командирования и (или) обратно - к постоянному месту прохождения федеральной государственной гражданской службы - проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования гражданского служащего либо когда оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок командировки работника(муниципального служащего)".
16.При однодневной командировке на территории РФ (продолжительностью менее 24 часов) суточные не выплачиваются.
17. Выходные дни во время командировки
На сотрудников, находящихся в командировке, распространяется режим служебного времени организации, в которую они командированы.
Если сотрудник специально командирован для выполнения служебного поручения в выходные или нерабочие праздничные дни, компенсация за работу в эти дни или предоставление другого дня отдыха производятся в соответствии с законодательством РФ: такая работа оплачивается не менее чем в двойном размере или, по желанию работника, в одинарном размере, но с обязательным предоставлением другого дня отдыха (ст. 153 ТК РФ).
Если сотрудник выезжает в командировку в выходной или нерабочие праздничные дни, то по возвращении из командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке
Учет суточных при расчете НДФЛ
С 01.01.2008 года суточные освобождаются от обложения НДФЛ в пределах следующих норм (абз.10 п.3 ст.217 Налогового кодекса РФ)
- не более 700 рублей за каждый день нахождения в командировке внутри страны;
- не более 2500 рублей за каждый день нахождения в командировке за пределами РФ;
- Статья 217 Доходы не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)
Исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (включая переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов)
Учет суточных при расчете страховых взносов на обязательное пенсионное страхование
Не подлежат налогооблажению:
17. На основании статьи 218 Налогового кодекса все виды установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат ( в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей ( в том числе переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов)
При оплате налогоплательщиком расходов на командировки работников как внутри страны, так и за ее пределами не подлежат налогообложению суточные в пределах норм , установленных в соответствии с законодательством РФ.
На суточные, выплаченные работникам в пределах норм, установленных налогоплательщиком в утвержденном положении, также не начисляются пенсионные взносы на обязательное пенсионное страхование, что определяется положением п.2ст.10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», согласно которому базой для исчисления указанных взносов являются объект налогообложения и налоговая база по начислению страховых взносов.
Президент Российской Федерации
