Нормативный правовой акт - Об утверждении Положений об отделах администрации Михайловского сельского поселения № 2 - па от 21.01.2015
Раздел нормативных правовых актов - НПА 2015 г.

АДМИНИСТРАЦИЯ МИХАЙЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Михайловка

 21.01.2015                                                                                                                           № 2-па

Об утверждении Положений об отделах

 администрации Михайловского сельского поселения

            В соответствии Уставом Михайловского сельского поселения,  администрация Михайловского сельского поселения:

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

            1. Утвердить:

1.1.  Положение об отделе по вопросам землепользования и благоустройства администрации Михайловского сельского поселения (прилагается).

1.2. Положение об общем отделе администрации Михайловского сельского поселения (прилагается).

1.3. Положение о финансовом отделе администрации Михайловского сельского поселения (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления администрации Михайловского сельского поселения:

2.1. от  03.03.2011 № 22-па «Об утверждении Положения об отделе жизнеобеспечения»;  

2.2. от 15.03.2007 № 24-па «Об утверждении Положения об отделе архитектуры, градостроительства и ЖКХ»;

            3. Настоящее постановление подлежит обнародованию на официальном сайте Михайловского сельского поселения http://adminmih.ru/ (Тимохина В.В.).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника общего отдела Сердюк М.М.

Глава Михайловского сельского поселения-

Глава администрации поселения                                                       В.Е.Раткин

                       Приложение 1

                                                                                         к постановлению администрации

                                                                                      Михайловского сельского поселения

                                                                                                от 21.01.2015 № 2-па

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И БЛАГОУСТРОЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ МИХАЙЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Отдел по вопросам землеустройства и благоустройства  (далее отдел) является  структурным подразделением  администрации Михайловского сельского поселения.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, Уставом и Законодательством Приморского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Приморского края, решениями муниципального комитета Михайловского поселения, постановлениями и распоряжениями администрации Михайловского сельского поселения, Уставом Михайловского сельского поселения, а также настоящим положением.

1.3. Отдел в своей работе взаимодействует с органами Администрации Приморского края, Михайловского муниципального района, органами местного самоуправления поселений Михайловского муниципального района, предприятиями жилищно-коммунального хозяйства Михайловского муниципального района.

1.4. Отдел создан по решению муниципального комитета Михайловского сельского поселения Михайловского муниципального района.

1.5. Отдел не является юридическим лицом.

2. Цели и задачи отдела

Основными задачи отдела являются вопросы местного значения Михайловского сельского поселения:

           2.1 Проведение единой политики в Михайловском сельском поселении в области  земельных отношений;

          2.2. В области управления и распоряжения земельными ресурсами отдел является специально уполномоченным  органа в сфере земельных отношений на территории Михайловского сельского поселения:

2.2.1. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством управление, распоряжение земельными участками, находящимися в  муниципальной собственности (далее - земельные участки), в том числе подготавливает проекты решений о предоставлении их на праве постоянного (бессрочного) пользования,  готовит проекты решений о продаже (отказе в продаже) земельных участков;

            2.2.2. Осуществляет подготовку документов для  заключения  договоров и соглашений по вопросам предоставления земельных участков, находящихся  в муниципальной собственности;

2.2.3. Принимает меры для приобретения в установленном порядке в муниципальную собственность земельных участков;

  2.2.4. Обеспечивает в установленном действующими нормативно-правовыми актами порядке проведение торгов, аукционов, конкурсов по продаже земельных участков, по продаже права аренды земельных участков;

 2.2.5. Подготавливает совместно с органами исполнительной государственной власти Приморского края в установленном порядке сведения о земельных участках, на которые у Российской Федерации, Приморского края и муниципального образования возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю;

2.2.6.Представляет интересы муниципального поселения при проведении работ по инвентаризации, кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, при осуществлении деятельности по оценке таких участков, в том числе для целей налогообложения и установления арендной платы за землю.

        2.2.7.Осуществляет подготовку документов, принятие решения по  предоставлению и приобретению земельного участка, на землях сельскохозяйственного назначения для создания крестьянского(фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства и для нужд сельскохозяйственного производства.

            2.2.8. Обеспечивает проведение процедур согласования и запросов с соответствующими государственными органами  и органами местного самоуправления.

            2.2.9. Осуществляет подготовку  пакета документов при постановке на учет, как бесхозяйного имущества в Управление Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю.

            2.2.10. Получает  сведения в филиале – отделе обеспечения ведения кадастра объектов недвижимости по Михайловскому району  на ранее  учтенные земельные участки и вновь формируемые  земельные участки.

            2.2.11. Формирует пакет документов  в суд по признанию права муниципальной собственности на земельные участки.

            2.2.12. Осуществляет работу с заявлениями, письмами, заявками граждан и юридических лиц.

            2.2.13. Выполняет работы по подготовке необходимой отчетности по вопросам земельных  отношений.

            2.2.14. Оказывает консультативно-методическая помощь гражданам и юридическим лицам по вопросам земельным вопросам.

            2.2.15.Участвует в разработке  и реализации  муниципальных программ связанных  с регулированием земельных отношений.

            2.2.16. Участвует в установленном порядке  в организации выполнения работ по инвентаризации земель всех категорий 

2.2.17.Осуществляет изучение законодательных  и других нормативно-правовых актов  и документов  по земельным отношениям  в Российской Федерации, Приморского края и Михайловском районе, участие в семинарах, конференциях, проводимых по вопросам земельных отношений. 

2.2.18. Осуществляет проведение подготовительных работ, принятие проектов решений возникших  в связи с переводом земель или земельных участков  в составе таких земель  из одной категории в другую.

2.2.19. Ведет реестров землепользователей арендаторов, собственников земель

2.2.20.Осуществляет межведомственное взаимодействие.

   2.2.21. Разрабатывает проекты нормативных и иных правовых актов по вопросам, отнесенным к  сфере земельных отношений.

2.2.22. Осуществляет в целях предоставления государственных и муниципальных услуг взаимодействие по вопросам обмена документами и информации, в том числе и в электронной форме, между органами, предоставляющие государственные услуги, органами, предоставляющие муниципальные услуги, подведомственным государственным органам или органам местного самоуправления, организациями участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления, многофункциональными центрами.

2.3 организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;2.4 организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов.                                                                                                                                          

                                                      3.Права и обязанности Отдела

3.1. Отдел имеет право:

- получать от отделов, управлений администрации района, государственных  и  лицензионных органов, предприятий, организаций  и иных юридических  и физических лиц, необходимые для работы документы в порядке, установленном законодательством РФ, Законами Приморского края, нормативно-правовыми  актами;                                                                                   - осуществлять представительство  на  предприятиях,  в учреждении и организациях по вопросам работы отдела;                                                                                                              - вносить предложения соответствующим органам  об устранении  нарушений земельного законодательства;                                                                                                                   - принимать участие в работе  по приемке в эксплуатацию ранее выведенных из оборота земель.

3.2. Отдел обязан:

- отчитываться  о результатах своей деятельности  в порядке определенном настоящим Положением;                                                                                                                               - рассматривать заявления, обращения, жалобы, относящиеся  к компетенции Отдела, готовить  в установленные законом сроки ответы заявителям.

                                                        4.Ответственность.

            4.1.Работники отдела несут ответственность за  нарушение трудовой дисциплины, правил техники безопасности и противопожарной безопасности, за   качество и сроки выполняемых заданий, разглашения сведений, составляющих государственную  или коммерческую тайну, сведений конфиденциального характера, согласно перечню, утвержденного Указом Президента от 6 марта 1997 года.

            4.2 Начальник отдела несет ответственность за работу отдела в целом.

5. Руководство отделом

            5.1. Руководство отделом осуществляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый  от нее главой администрации поселения.

Начальник отдела по вопросам землепользования                                                                                  и благоустройству                                                                                        Н.В. Глазкина

          Приложение 2

                                                                                 к постановлению администрации

                                                                              Михайловского сельского поселения

                                                                           от 21.01.2015 № 2-па

ПОЛОЖЕНИЕ

об общем отделе администрации Михайловского сельского поселения

Михайловского муниципального района 

1. Общие положения 

 1. Администрация Михайловского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава Михайловского сельского поселения, создает общий отдел администрации Михайловского сельского поселения (далее по тексту – отдел).

 2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Приморского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Приморского края, решениями  муниципального комитета Михайловского сельского поселения,  требованиями к документам ГСДОУ Главного архивного управления при Правительстве, Типовой инструкцией по делопроизводству, комитета по делам архивов при Правительстве Российской Федерации и указаниями архивного отдела администрации Приморского края по вопросам постановки делопроизводства и архивного дела, Уставом Михайловского сельского поселения, правилами внутреннего трудового распорядка, инструкциями по ведению делопроизводства в администрации поселения, номенклатурой дел, настоящим положением, а также другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения.

3. Отдел входит в структуру администрации Михайловского сельского поселения. Штатная численность отдела утверждается главой поселения. Расходы на содержание отдела определяются в общем объеме расходов на содержание администрации поселения.

4. Отдел подконтролен в своей деятельности главе Михайловского сельского поселения.

5. Работники отдела могут являться муниципальными и немуниципальными служащими. 

2. Основные задачи 

1. Отдел обеспечивает:

- проверку, возвращение на доработку, редактирование и подготовку к подписи проектов постановлений и распоряжений администрации поселения;

- делопроизводственную деятельность администрации поселения, совершенствование эффективности качества проверки выполнения исполнительно-распорядительных документов, рассмотрение писем и организации приема граждан;

- организационно-методическое руководство по ведению делопроизводства, повышение деловой квалификации работников поселения.

2. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами:

- осуществляет контроль отделов администрации поселения по вопросам прохождения и исполнения документов вышестоящих органов, постановлений и распоряжений администрации поселения, соблюдения установленного порядка рассмотрения предложений, заявлений, жалоб и организации приема граждан, обобщает и анализирует состояние этой работы в отделах администрации поселения, вносит главе поселения предложения по результатам проверок;

- организует проведение личного приема граждан главой поселения, другими должностными лицами.

- по указанию главы поселения направляет поручения исполнителям, контролирует их выполнение, готовит ответы в вышестоящие органы по своему направлению;

- в соответствии с требованиями по делопроизводству принимает, регистрирует и передает по назначению входящую корреспонденцию, направляет документы администрации поселения для исполнения, в установленном порядке отправляет исходящую корреспонденцию;

- разрабатывает бланки типовых текстов для документов;

- составляет, утверждает номенклатуру дел администрации поселения, обеспечивает формирование документов в дела, организует экспертизу ценности документов, передает документы постоянного хранения в архив администрации Михайловского муниципального района, документы временного хранения - на уничтожение в соответствии с инструкцией по делопроизводству;

- оформляет, учитывает и хранит в течение установленного срока постановления и распоряжения администрации поселения, протоколы заседаний комиссий;

- в сроки, определенные главой поселения, осуществляет доклад о ходе исполнения документов;

- осуществляет контроль за постановкой делопроизводства в отделах администрации;

- по поручению главы поселения запрашивает от структурных подразделений администрации поселения, учреждений материалы для подготовки необходимых документов поселения, других вопросов, входящих в компетенцию общего отдела;

- подготавливает проекты постановлений и распоряжений администрации поселения по вопросам внутреннего распорядка, работы администрации, по кадровым и другим вопросам общего отдела;

- осуществляет учет рабочего времени сотрудников поселения, ведет учет и движения трудовых книжек работников администрации;

- осуществляет печатание и размножение документов по поручению главы администрации поселения;

- вносит, в электронном виде, все муниципальные нормативные правовые акты в регистр МНПА и направляет их специалисту, ответственному за  размещение информации на официальном сайте Михайловского сельского поселения. 

3. Организация деятельности, права и ответственность 

1. Отдел возглавляет начальник отдела, который  назначается на должность и освобождается от неё распоряжением главы поселения.

2. Начальник отдела:

- осуществляет общее руководство деятельностью отдела на основе  единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач;

- устанавливает функциональные обязанности и степень ответственности работников отдела за результаты работы;

- организует работу по своевременному и правильному рассмотрению и разрешению предложений, заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции, осуществляет контроль за рассмотрением предложений и заявлений граждан;

- определяет содержание, периодичность, порядок выдачи информации  о работе  отдела;

- обеспечивает обучение работников отдела;

- обеспечивает поддержание высокого уровня трудовой и производственной дисциплины  в отделе;

- осуществляет консультирование и инструктирование работников отдела;

- имеет право проверять организацию труда администрации, организовывать проверки исполнения и качества ведения делопроизводства в отделах администрации поселения, вносить предложение главе поселения по указанным вопросам:

- имеет право делать замечания, возвращать на доработку неправильно оформленные документы, подписывать постановления и распоряжения администрации Михайловского сельского поселения в пределах своей компетенции в соответствии с инструкцией по делопроизводству;

- имеет право запрашивать от исполнителей (письменно и устно) информацию о ходе исполнения документов и устных указаний главы поселения, а также по другим вопросам - по поручению главы поселения присутствовать на заседаниях комиссий при администрации, совещаниях проводимых во исполнение контролируемых документов и по другим вопросам своего ведения.

4. Ответственность общего отдела

Общий отдел несёт дисциплинированную ответственность в соответствии с действующим законодательством за невыполнение возложенных на отдел задач и функций, неудовлетворенное состояние трудовой дисциплины среди подчиненных, невыполнение обязанностей и неиспользование прав, предусмотренных настоящим Положением и должностной инструкцией, разглашение сведений, составляющих государственную тайну и информацию, носящую конфиденциальный характер.

Начальник общего отдела                                                                                 М.М.Сердюк

                    Приложение 3

                                                                                         к постановлению администрации

                                                                                      Михайловского сельского поселения

                                                                                                    от 21.01.2015 № 2-па

ПОЛОЖЕНИЕ

о финансовом отделе администрации Михайловского сельского поселения

Настоящее Положение определяет порядок работы финансового отдела администрации  Михайловского сельского поселения (далее - Отдел). Нормы и правила, содержащиеся в настоящем Положении, являются обязательными для выполнения всеми работниками Отдела.

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел является структурным подразделением администрации Михайловского сельского поселения.

1.2. Отдел создается, реорганизуется и упраздняется распоряжением администрации Михайловского сельского поселения и находится в непосредственном подчинении у главы Михайловского сельского поселения.

1.3. Руководство Отделом осуществляется на принципах единоначалия. Возглавляет Отдел начальник, который является муниципальным служащим и назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации Михайловского сельского поселения. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности  исполняет бухгалтер.

1.4. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края, Уставом Михайловского сельского поселения, нормативными правовыми актами  Михайловского сельского поселения, настоящим Положением.

1.5. Настоящее Положение изменяется и корректируется в соответствии с изменением целей, функций, обязанностей, прав, ответственности, возлагаемых на Отдел.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Планирование, организация и контроль финансовой деятельности администрации  Михайловского сельского поселения.

2.2. Обеспечение контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

2.3. Исполнение доходной части бюджета поселения и контроль за поступлением всех видов доходов в бюджет поселения.

2.4. Анализ состояния недоимок по налогам, поступающим в бюджет поселения.

2.5.  Ведение и представление финансовой отчетности.

2.6. Организационно-методическое руководство, координация и контроль деятельности структурных подразделений администрации  Михайловского сельского поселения и получателей средств бюджета Михайловского сельского поселения по финансовым вопросам.

2.7. Обеспечение своевременного применения изменений в бюджетном законодательстве Российской Федерации.

2.8. Подготовка и представление главе Михайловского сельского поселения, Муниципальному комитету Михайловского сельского поселения информационно-аналитических  материалов о финансовом состоянии.

2.9. Разработка инструктивного и методического материала по вопросам, относящимся к компетенции финансового Отдела.

3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ФИНАНСОВОГО ОТДЕЛА

Отдел осуществляет следующие функции:

управление движением финансовых ресурсов, в соответствии с возложенными на администрацию  Михайловского сельского поселения полномочиями;

составление проектов бюджета поселения;

разработка прогнозов бюджета поселения;

составление отчетов об исполнении бюджета поселения;

составление сводной бюджетной росписи расходов бюджета поселения;

составление сводного реестра расходных обязательств бюджета поселения;

разработка перспективного финансового плана;

проведение проверок правильности и составления смет расходов бюджетных учреждений;

осуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств;

осуществление контроля за поступлением всех видов доходов в бюджет поселения.

анализ недоимки по налогам в бюджет поселения и принятие мер к ее сокращению;

произведение расчетов по прогнозу доходов бюджета поселения на очередной финансовый год;

участие в разработке и реализации мероприятий, направленных на увеличение наполняемости доходной части бюджета поселения;

обеспечение представления информации и аналитической отчетности;

подготовка проектов постановлений и распоряжений администрации Михайловского сельского поселения, решений Муниципального комитета Михайловского сельского поселения района по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

обеспечение хранения документов, согласно установленным требованиям;

ведение работы по мониторингу социально-экономического развития поселения.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

4.1. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со всеми структурными подразделениями администрации Михайловского сельского поселения и администрацией Михайловского муниципального района и получателями средств бюджета Михайловского сельского поселения.

4.2. Структура Отдела формируется в соответствии со штатным расписанием администрации  Михайловского сельского поселения.

4.3. Работники Отдела назначаются на должность и освобождаются от нее распоряжением администрации Михайловского сельского поселения, с учетом мнения начальника Отдела.

4.4. Начальник Отдела организует деятельность Отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций. Начальник Отдела планирует работу Отдела, распределяет обязанности между работниками Отдела, обеспечивает их взаимозаменяемость.

4.5. Поощрение и привлечение к дисциплинарной ответственности работников Отдела производится главой  Михайловского сельского поселения по представлению начальника Отдела.

4.6. Отдел не имеет в своем составе структурных подразделений. Численность специалистов Отдела утверждается в составе численности администрации Михайловского сельского поселения.

4.7. Отдел не обладает правами юридического лица.

4.8. Обеспечение деятельности Отдела техническими, материальными и иными средствами осуществляется в соответствии с единым порядком, определенным в администрации  Михайловского сельского поселения.

4.9. Выполнение мероприятий по обслуживанию оргтехники, используемой в Отделе, обеспечению защиты служебной информации от несанкционированного доступа возложено на специально назначенных лиц в администрации  Михайловского сельского поселения.

5. ПРАВА

Для обеспечения своей деятельности, Отдел наделяется следующими правами:

5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от Отделов администрации Михайловского сельского поселения и получателей средств бюджета Михайловского сельского поселения.

5.2. Требовать от должностных лиц администрации Михайловского сельского поселения документы и сведения, необходимые для исполнения возложенных на Отдел задач, а также по согласованию с главой сельского поселения давать задания, выполнение которых направлено на решение задач Отдела.

5.3. Разрабатывать проекты нормативных актов администрации Михайловского сельского поселения.

5.4. Вносить предложения, направленные на улучшение работы Отдела по вопросам компетенции Отдела.

5.5. Участвовать в совещаниях и принимать участие в  мероприятиях по заданию главы сельского поселения, где рассматриваются вопросы, относящиеся к компетенции Отдела или затрагивающие интересы Отдела.

5.6. Возвращать проекты служебных документов на доработку или исправление, если будут выявлены нарушения требований делопроизводства, стилистики, норм правописания.

5.7. Вести служебную переписку с общественными объединениями, предприятиями и организациями по вопросам, отнесенным к ведению Отдела.