УСТАВ МИХАЙЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

УСТАВ

МИХАЙЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

 

 

Принят решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 08 августа 2008 г. №179

 

 

 

{Изменения:

Решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 20.03.2009 №12

Решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 20.03.2009 №13

Решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 29.05.2009 №НПА-22

Решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 28.08.2009 №28-НПА

Решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 27.11.2009 №НПА-34

Решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 19.01.2010 №НПА-01

Решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 23.03.2010 №НПА-6

Решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 03.06.2010 №НПА-32

Решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 28.07.2010 №НПА-61

Решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 29.10.2010 №НПА-87

Решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 17.12.2010 №НПА-10

Решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 21.01.2011 №НПА-26

Решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 03.05.2011 №НПА-42

Решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 14.10.2011 №НПА 71

Решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 29.12.2011 №НПА-88

Решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 01.10.2012 №НПА-149

Решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 25.12.2012 №168}

Решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 11.04.2013 №140}

Решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 23.07.2013 №153}

Решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 14.02.2014 №194}

Решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 03.04.2014 № 204}

Решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 05.06.2014 № 212}

Решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 22.08.2014 № 221}

Решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.10.2014 № 225}

Решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 10.02.2015 № 245}

Решение  муниципального комитета Михайловского сельского поселения

от 21.04.2015 № 267)

Решение  муниципального комитета Михайловского сельского поселения

от 26.06.2015 № 279)

Решение  муниципального комитета Михайловского сельского поселения

от 08.09.2015 № 287)

Решение  муниципального комитета Михайловского сельского поселения

от 04.12.2015 № 17

Решение  муниципального комитета Михайловского сельского поселения

от 19.02.2016 № 26)

Решение  муниципального комитета Михайловского сельского поселения

от 21.06.2016 № 38 (МПА от 21.06.2016 № 45)

Решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018 №116 (МПА № 149 от 16.04.2018)

 

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Местное самоуправление

 

Местное самоуправление в Михайловском сельском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях установленных федеральными законами - законами Приморского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

 

Статья 2. Михайловское сельское поселение - муниципальное образование

 

{пункт 1 статьи 2 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 20.03.2009 №13}

1. Муниципальное образование Михайловское сельское поселение наделено статусом сельского поселения Законом Приморского края от 06.08.2004 г. №130-КЗ «О Михайловском муниципальном районе.
2. Административный центр Михайловского сельского поселения - с. Михайловка.
3. Адрес месторасположения органов местного самоуправления муниципального образования:

Приморский край, с. Михайловка, ул. Колхозная, 83.

 

Статья 3. Наименование и территория Михайловского сельского поселения

 

1. Официальное наименование муниципального образования -Михайловское сельское поселение.
2. Сокращенное наименование муниципального образования - Михайловское поселение.
3. Территорию Михайловского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенного пункта - села: Михайловка, Васильевка, Зеленый Яр, Некруглово, Новое, Песчаное и деревня Кирпичное, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

{пункт 4 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 20.03.2009 №13}

4. Границы территории Михайловского сельского поселения установлены Законом Приморского края от 06.08.2004 г. № 130-КЗ «О Михайловском муниципальном районе».
5. Территория Михайловского сельского поселения входит в состав территории Михайловского муниципального района.

 

Статья 4. Официальные символы Михайловского сельского поселения

 

1. Муниципальное образование имеет официальные символы в виде герба, иные официальные символы отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые муниципальным комитетом Михайловского сельского поселения.
2. Порядок официального использования указанных символов устанавливается уставом или решением муниципального комитета.

 

ГЛАВА II. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

(Решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.10.2014 №225  статья 5 Устава изложена в новой редакции, вступила в силу с 01.01.2015г.)

Статья 5. Вопросы местного значения Михайловского сельского поселения

К вопросам местного значения Михайловского сельского поселения относятся:

1)  составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

(Пункт 7 ст.5 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 04.12.2015г.№17)

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

(Пункт 9 статьи 5 Устава изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018 мпа№149)

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

 

 

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления

 

Михайловского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Михайловского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

{пункт 3 части 1 статьи 6 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 21.01.2011 №НПА-26}

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд ;

{ пункт 4 части 1 статьи 6 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 01.10.2012 №НПА-149}

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятия и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

{пункт 4.1 части 1 статьи 6 исключен  в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018 мпа№149}

{пункт 4.2 части 1 статьи 6 исключен  в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018 мпа№149}

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

Пункт 6 части 1 статьи 6 Устава изложен в  редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018 мпа№149

6) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;

 

{пункт 6.1 части 1 статьи 6 дополнен решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 23.07.2013г. №153}

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(Часть 1 статьи 6 Устава  дополнена пунктом 6.2  в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018 мпа№149)

6.2.) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

{пункт 9.1 части 1 статьи 6 исключен  в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018 мпа№149 }

{пункт 9.2 части 1 статьи 6 исключен  в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018 мпа№149}

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению муниципального комитета Михайловского сельского поселения на добровольной основе население поселения может быть привлечено к выполнению социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией Михайловского сельского поселения.

 

Статья 7. Права органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

 

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

{пункт 2 статьи 7 исключен решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 23.03.2010 №НПА-6}

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

( Пункт 5части 1статьи 7 исключен решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 11.04.2013 №140)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

{пункт 8 части 1 статьи 8 дополнен решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 20.03.2009 №13}

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

{пункт 9 части 1 статьи 7 дополнен решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 29.05.2009 №НПА-22}

9) создание условий для туризма;

{пункт 10 статьи 7 дополнен решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 23.03.2010 №НПА-6}

10. создание муниципальной пожарной охраны.

{пункт 11 статьи 7 дополнен решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 01.10.2012 №НПА-149}

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

{пункт 12 статьи 7 дополнен решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 01.10.2012 №НПА-149}

12) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

{ Пункт 12.1 части I статьи 7 Устава исключен решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018 мпа-№149)

 (часть 1 статьи 7 Устава дополнена  пунктом 13 в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 04.12.2015 № 17):

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

{часть 2 статьи 7 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 19.01.2010 №НПА-01)

2. Органы местного самоуправления Михайловского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, только за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Михайловского сельского поселения отдельных государственных полномочий

 

1.Федеральными законами и законами Приморского края органам местного самоуправления Михайловского сельского поселения могут быть переданы для осуществления отдельные государственные полномочия.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Михайловского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления Михайловского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия муниципальным комитетом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

 

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 9. Местный референдум

 

1. В целях решения непосредственно населением Михайловского сельского поселения вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Михайловского сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается муниципальным комитетом Михайловского сельского поселения.

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе муниципального комитета Михайловского сельского поселения и главы местной Администрации Михайловского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
5. Для выдвижения гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме, инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. В случае выдвижения инициативы референдума избирательным объединением, иным общественным объединением руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.
6. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума должна представить в избирательную комиссию поселения подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.
7. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме.
8. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
9. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в муниципальный комитет Михайловского сельского поселения либо об отказе в регистрации инициативной группы.
10. Муниципальный комитет Михайловского сельского поселения в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов, обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона и Закона Приморского края.
11. Если муниципальный комитет поселения признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям Федерального закона и Закона Приморского края, избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
12. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в

пятнадцатидневный срок со дня признания муниципальным комитетом поселения соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям Федерального закона и Закона Приморского края.

13. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение срока полномочий инициативной группы по проведению референдума.
14. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию(обнародованию).

15. Органы местного самоуправления Михайловского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними.

 

Статья 10. Муниципальные выборы

 

1. Выборы депутатов муниципального комитета Михайловского сельского поселения, главы Михайловского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

В Михайловском сельском поселении применяется мажоритарная избирательная система.

{часть 2 статьи 10 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 25.12.2012 №168}

2. Муниципальные выборы назначаются муниципальным комитетом Михайловского сельского поселения в сроки, предусмотренные Уставом поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.
3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

{часть 4 статьи 10 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 25.12.2012 №168}

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

{часть 4.2 статьи 10 дополнена решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 25.12.2012 №168}

4.2. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 11. Отзыв главы Михайловского сельского поселения, депутата муниципального комитета Михайловского сельского поселения

 

1. Депутат муниципального комитета Михайловского сельского поселения, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, нарушающий Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Приморского края, настоящий Устав, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа.
2. Отзыв главы Михайловского сельского поселения, депутата муниципального комитета Михайловского сельского поселения осуществляется в связи с совершением действий или бездействием, влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:

1) нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения;

2) неисполнение полномочий по занимаемой должности.

3. Основаниями для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва главы Михайловского сельского поселения, депутата муниципального комитета Михайловского сельского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Депутат муниципального комитета сельского поселения считается отозванным, и его полномочия прекращаются, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе).
5. Голосование по отзыву главы Михайловского сельского поселения, депутата муниципального комитета Михайловского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Приморского края для проведения местного референдума.
6. Глава Михайловского сельского поселения, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе).
7. Итоги голосования по отзыву главы Михайловского сельского поселения, депутата муниципального комитета, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Михайловского поселения, преобразования Михайловского сельского поселения

 

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Михайловского сельского поселения, преобразования Михайловского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Михайловского сельского поселения, преобразования Михайловского сельского поселения.
2. Изменение границ Михайловского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения муниципального комитета Михайловского сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.

{часть 3 статьи 12 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 25.12.2012 №168}

3. Изменение границ Михайловского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения муниципального комитета Михайловского сельского поселения.
4. Объединение поселения с иными поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования.
5. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования.
6. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается муниципальным комитетом Михайловского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума.
7. Итоги голосования по вопросам изменения границ Михайловского сельского поселения, преобразования Михайловского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

 

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Михайловского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом муниципального комитета Михайловского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом муниципального комитета Михайловского сельского поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Михайловского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Михайловского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Михайловского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным комитетом Михайловского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Михайловском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.
6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом муниципального комитета Михайловского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

{абзац 1 части 7 статьи 14 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 01.10.2012 №НПА-149}

7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

{абзац 2 части 7 статьи 14 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 01.10.2012 №НПА-149}

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

8. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального самоуправления.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с местной Администрацией с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами муниципального комитета Михайловского сельского поселения.

 

Статья 15. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Михайловского сельского поселения муниципальным комитетом Михайловского сельского поселения, главой Михайловского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения Михайловского сельского поселения, муниципального комитета Михайловского сельского поселения, главы Михайловского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или муниципального комитета, назначаются муниципальным комитетом, а по инициативе главы Михайловского сельского поселения - главой Михайловского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

  (Пункт 1 части 3 статьи 15 Устава изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018 мпа-149)

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

{пункт 3 части 3 статьи 15 исключен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018  мпа№-149}

4) вопросы о преобразовании Михайловского сельского поселения.

Дополнить часть 3 статьи 15 Устава пунктом 5 в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 01.10.2012 №НПА-149

5) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;;

{часть 4 статьи 15 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018 мпа-149}

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и во-просам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется уставом муниципаль-ного образования и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное опове-щение жителей муниципального образования о времени и месте проведения пуб-личных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жи-телей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

 

{часть 5 статьи 15 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018 мпа-149}

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и за-стройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»

Статья 16. Собрание граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Михайловского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, муниципального комитета Михайловского сельского поселения, главы Михайловского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе муниципального комитета Михайловского сельского поселения или главы Михайловского сельского поселения, назначается соответственно муниципальным комитетом Михайловского сельского поселения или главой Михайловского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается муниципальным комитетом Михайловского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

В собрании граждан имеют право участвовать граждане, проживающие на территории сельского поселения, достигшие 18-летнего возраста. Собрание жителей проводится по инициативе не менее 5 % жителей поселения проживающих на соответствующей территории. Граждане участвуют в собрании непосредственно либо через представителей. Участие в собрании является свободным и добровольным.

Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием. Решение принимается большинством голосов от общего числа жителей поселения, фактически принявших участие в собрании.

Для проведения собрания по инициативе населения инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек обращается в муниципальный комитет Михайловского сельского поселения с заявлением о проведении собрания граждан, в котором указывается вопрос местного значения, подлежащий обсуждению на собрании. Муниципальный комитет Михайловского сельского поселения не позднее чем через 15 дней со дня поступления заявления принимает решение о проведении собрания, в котором должны содержаться сведения о вопросе местного значения, выносимом на собрание, о времени и месте проведения собрания. Указанное решение подлежит обнародованию не менее чем за 7 дней до дня проведения собрания.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 17. Конференция граждан

 

1. В случаях, предусмотренных настоящим уставом и (или) нормативным правовым актом муниципального комитета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, полномочия конференций граждан определяется настоящим уставом и нормативными правовыми актами муниципального комитета поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 18. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории Михайловского сельского поселения или на части территории Михайловского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Михайловского сельского поселения, а также органами государственной власти Приморского края.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

{часть 1.1 статьи 18 дополнена решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 23.03.2010 №НПА-6}

1.1. Опрос граждан проводится на всей территории Михайловского сельского поселения или на части территории Михайловского сельского поселения с целью выявления мнения населения и его учета при принятии решений по вопросам административно-территориального устройства. Опрос проводится органами местного самоуправления и должностными и должностными лицами местного самоуправления Михайловского сельского поселения.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) муниципального комитета Михайловского сельского поселения или главы Михайловского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Приморского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

(Часть 4 статьи 18 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения № 279 от 26.06.2015г.)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом Михайловского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами муниципального комитета Михайловского сельского поселения в соответствии с законом Приморского края.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается муниципальным комитетом Михайловского сельского поселения.
6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Приморского края - при проведении его по инициативе органов государственной власти Приморского края.

 

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Михайловского сельского поселения

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

 

Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края.

 

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения

 

1. Структуру органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения составляют:

- муниципальный комитет Михайловского сельского поселения - представительный орган поселения;

- глава Михайловского сельского поселения - высшее должностное лицо поселения;

- Администрация Михайловского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган поселения;

{абзац 5 части 1 статьи 21 дополнен решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 01.10.2012 №НПА-149}

- Контрольно-счетный орган Михайловского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

{часть 4 статьи 21 дополнена решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 01.10.2012 №НПА-149}

4. Решение представительного органа Михайловского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа Михайловского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 22. Муниципальный комитет Михайловского сельского поселения

 

1. Муниципальный комитет Михайловского сельского поселения состоит из 15 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Срок полномочий муниципального комитета составляет 5 лет.
3. Муниципальный комитет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание муниципального комитета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания муниципального комитета проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный муниципальный комитет собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания муниципального комитета в правомочном составе.

4.Муниципальный комитет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности муниципального комитета.

(П.5 ст.22 Исключен решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 08.09.2015 №287 (МПА-378 от 09.09.2015г.))

6. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов муниципального комитета Михайловского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, муниципальный комитет Михайловского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной настоящим Уставом численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

 

Статья 23. Структура муниципального комитета Михайловского сельского поселения

{часть 1 статьи 23 изложена с учетом изменений в редакции   решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018 мпа-149 )

1. Организацию деятельности представительного органа муниципального образования осуществляет глава Михайловского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя представительного органа поселения, избираемый на муниципальных выборах. Глава поселения входит в состав представительного органа.

 2.Председатель муниципального комитета Михайловского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) организует работу муниципального комитета сельского поселения;

2) осуществляет полномочия руководителя аппарата муниципального комитета сельского поселения;

3) организует деятельность постоянных комиссий, временных комиссий, рабочих групп, ведение протокола заседаний муниципального комитета сельского поселения;

4) дает поручения постоянным комиссиям муниципального комитета сельского поселения по предметам их ведения;

5) созывает заседания муниципального комитета сельского поселения, доводит до сведения депутатов муниципального комитета сельского поселения дату и время их проведения, проект повестки дня, руководит подготовкой заседаний;

6) председательствует на заседаниях муниципального комитета сельского поселения, подписывает решения муниципального комитета сельского поселения по вопросам организации деятельности муниципального комитета сельского поселения, протоколы заседаний и другие внутренние документы муниципального комитета сельского поселения;

{пункт 7 части 2 статьи 23 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 23.03.2010 №НПА-6}

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета сельского поселения, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального комитета сельского поселения;

9) организует прием граждан в муниципальном комитете сельского поселения;

10) представляет муниципальный комитет сельского поселения в отношениях с населением сельского поселения, органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, органами власти, судами;

11) открывает и закрывает лицевые счета муниципального комитета сельского поселения;

12) осуществляет иные полномочия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Приморского края, настоящему Уставу.

3.Заместитель Председателя муниципального комитета избирается муниципальным комитетом из своего состава.

4.Муниципальный комитет вправе создавать комиссии из числа депутатов муниципального комитета. Вопросы формирования и организации деятельности комиссий определяются регламентом, принимаемым муниципальным комитетом.

 

Статья 24. Полномочия муниципального комитета Михайловского сельского поселения

 

1. В исключительной компетенции муниципального комитета находятся следующие вопросы:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(пункт 4 части 1 статьи 24 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018 мпа-149)

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

{пункт 6 части 1 статьи 24 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 01.10.2012 №НПА-149}

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Михайловского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

{пункт 10 части 1 статьи 24 дополнен решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 29.05.2009 №НПА-22}

10) принятие решения об удалении главы Михайловского сельского поселения в отставку.

2. К иным полномочиям муниципального комитета относится решение следующих вопросов:

1) утверждение структуры Администрации Михайловского сельского поселения по представлению главы Администрации Михайловского сельского поселения;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения публичных слушаний и опросов;

4) формирование избирательной комиссии поселения в соответствии с федеральным и региональным законодательством;

5) формирование контрольного комитета Михайловского сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка его работы и полномочий;

6) установление ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения, нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг и определение размеров платы, взимаемой с населения;

7) установление порядка и условий размещения денежных средств сельского поселения, участия сельского поселения в инвестиционных проектах;

8) определение порядка принятия решений о присвоении почетных званий, об учреждении стипендий, премий гражданам, проживающим на территории сельского поселения;

9) определение порядка приватизации муниципального имущества;

10) установление правил проведения конкурса по размещению муниципального заказа;

11) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

12) внесение в органы государственной власти Приморского края законодательных инициатив.

13) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

14) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления и использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Михайловского сельского поселения;

15) утверждение генерального плана и правил застройки территории поселения.

Муниципальный комитет Михайловского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Приморского края, настоящим Уставом.

{часть 3 статьи 24 дополнена решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 29.05.2009 №НПА-22}

3. Муниципальный комитет Михайловского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Михайловского сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Михайловского сельского поселения, органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным комитетом Михайловского сельского поселения.

 

Статья 25. Формы работы муниципального комитета Михайловского сельского поселения

 

Основными формами работы муниципального комитета Михайловского сельского поселения являются очередные и внеочередные заседания, работа в комиссиях, работа с избирателями.

Заседания муниципального комитета проводятся открыто. Муниципальный комитет может принять решение о проведении закрытого заседания.

 

Статья 26. Прекращение полномочий муниципального комитета Михайловского сельского поселения

 

1. Полномочия муниципального комитета Михайловского сельского поселения прекращаются с момента первого официального заседания вновь избранного состава муниципального комитета.
2. Полномочия муниципального комитета могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятие решения о самороспуске;

2) вступление в силу решения Приморского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

Пункт 6 части 2 ст.26 Устава исключен

7) если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета;

8) если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске представительного органа муниципального образования.

3. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета досрочные выборы в муниципальный комитет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 27. Депутат муниципального комитета Михайловского сельского поселения

 

1. Депутатом муниципального комитета Михайловского сельского поселения может быть избран гражданин, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

Депутат муниципального комитета избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающим избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть 2 ст.27 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения  от 08.09.2015 №287  )

2. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается уставом Михайловского сельского поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и составляет пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы муниципального комитета нового созыва.
3. Депутаты муниципального комитета осуществляют свою деятельность на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать 10% депутатов. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

{часть 3.1 статьи 27 дополнена решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 01.10.2012 №НПА-149}

3.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

4. Гарантии прав депутата муниципального комитета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата муниципального комитета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат муниципального комитета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом муниципального комитета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

 

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата муниципального комитета Михайловского сельского поселения

 

1. Полномочия депутата муниципального комитета Михайловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета;

{пункт 9.1 статьи 28 дополнен решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 20.03.2009 №12}

9.1.) в случае досрочного прекращения полномочий представительного органа Михайловского сельского поселения состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным Законом;

10) призыва на военную службу или направления, на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

{пункт 11 статьи 28 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 23.03.2010 №НПА-6}

11) в иных случаях, установленных федеральным законом и иными федеральными законами.

{пункт 11.1 статьи 28 дополнен решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 01.10.2012 №НПА-149, Пункт 11.1 статьи 28 Устава изложен в  редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 19.02.2016 № 26:}

11.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(Статья 28 Устава дополнена пунктом 11.2  в  редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 19.02.2016 № 26)

11.2. Депутат,  должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(Статья 28 Устава дополнена пунктом 11.3  в  редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018 мпа-149)

11.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

(Статья 28 Устава дополнена пунктом 11.4  в  редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018 мпа-149)

11.4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о до-срочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного само-управления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд;

(Статья 28 Устава дополнена пунктом 11.5  в  редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018 мпа-149)

11.5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в ин-формационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.;

(Статья 28 Устава дополнена пунктом 11.6  в  редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018 мпа-149)

11.6. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Феде-рации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.;

 

 

{пункт 12 статьи 28 дополнен решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 20.03.2009 №12}

12) Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

(Подпункт 1 пункта 12 статьи 28 Устава изложен в  редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 19.02.2016 № 26)

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

Подпункт 2 пункта 12 ст. 28 Устава исключен решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 21.04.2015 № 267

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

{подпункт 5 пункта 12 части 1 статьи 28 дополнен решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 20.03.2009 №13}

5) депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

 

 

{статья 28.1 дополнена решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 20.03.2009 №12}

 

Статья 28.1.Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа Муниципального комитета Михайловского сельского поселения, Главы администрации Михайловского сельского поселения

 

1.) Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа Муниципального комитета Михайловского сельского поселения, Главы администрации Михайловского сельского поселения (далее лица, замещающие муниципальные должности) устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

2.)Лица, замещающие муниципальные должности, имеют удостоверение, подтверждающее их полномочия.

Положения об удостоверениях лиц, замещающих муниципальные должности, их образцы и описания утверждаются правовыми актами Муниципального комитета Михайловского сельского поселения.

3.) Для осуществления должностных полномочий лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

4.)Лицу, замещающему муниципальную должность, для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный автотранспорт в соответствии.

5.) Депутат принимает личное участие в заседании представительного органа.

Депутат заблаговременно извещается о дате, времени и месте проведения заседания представительного органа ,а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, с обязательной передачей необходимых материалов по этим вопросам.

Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым представительным органом.

6.)Лицо, замещающее муниципальную должность, по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Михайловского сельского поселения.

7.) Главе администрации Михайловского сельского поселения, выборному должностному лицу Муниципального комитета Михайловского сельского поселения производится ежемесячная доплата к трудовой пенсии.

Порядок выплаты ежемесячных доплат к пенсии, определяется Положением о порядке пенсионного обеспечения лиц, замещающих выборные должности органов местного самоуправления и муниципальных служащих Михайловского сельского поселения.

8.) Время работы лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральным и краевым законодательством о государственной и муниципальной службе, другими нормативно-правовыми актами администрации Михайловского сельского поселения.

9.) При прекращении должностных полномочий Главы администрации Михайловского сельского поселения, выборного должностного лица Муниципального комитета Михайловского сельского поселения, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. К пенсии, назначаемой в соответствии с настоящим пунктом, устанавливается пенсия за выслугу лет в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Порядок выплаты ежемесячных доплат к пенсии, определяется Положением о порядке пенсионного обеспечения лиц, замещающих выборные должности органов местного самоуправления и муниципальных служащих Михайловского сельского поселения.

10.) Иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

 

Статья 29. Глава Михайловского сельского поселения

 

(Часть 1 ст.29 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 26.06.2015г. №279

1. Глава Михайловского сельского поселения является выборным должностным лицом поселения.

2.Глава Михайловского сельского поселения наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Главой Михайловского сельского поселения может быть избран гражданин, достигший на день голосования возраста 21 года, обладающий избирательным правом.

(часть 4 ст.29 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения  от 08.09.2015 №287  )

4. Глава Михайловского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и возглавляет администрацию Михайловского сельского поселения на принципах единоначалия и исполняет полномочия председателя представительного органа.

Срок полномочий главы Михайловского сельского поселения составляет пять лет.

Полномочия главы Михайловского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Михайловского сельского поселения.

5.Глава Михайловского сельского поселения не вправе:

(Пункт 1 части 5статьи 29 Устава исключен решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения  от 21.04.2015 № 267.)

(Пункт 2 части 5 статьи 29 Устава изложен  в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018 мпа-149)

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Гарантии прав главы Михайловского сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

Глава Михайловского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

{часть 6.1 статьи 29 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018 мпа-149)

6.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 де-кабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Полномочия Главы Михайловского сельского поселения, прекращаются до-срочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-Ф3 «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012г. N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные де-нежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

 

7. Глава Михайловского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и муниципальному комитету Михайловского сельского поселения.

{часть 7.1 статьи 29 дополнена решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 29.05.2009 №НПА-22}

7.1. Глава Михайловского сельского поселения представляет Муниципальному комитету Михайловского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Михайловского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Михайловского сельского поселения.

{часть 8 статьи 29 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 25.12.2012 №168}

8. В случае временного отсутствия главы Михайловского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, муниципального образования.

Уполномоченное лицо не вправе исполнять обязанности, которые федеральными и краевыми законами отнесены к исключительной компетенции главы поселения, как выборного должностного лица, а также издавать нормативные правовые акты, принятие которых отнесено к исключительным полномочиям главы поселения.

{часть 8.1 статьи 29 Устава изложена  в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018  мпа-149)

8.1. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

 

Статья 30. Полномочия главы Михайловского сельского поселения

 

1.Глава Михайловского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Михайловское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) без доверенности действует от имени Михайловского сельского поселения, подписывает договоры и соглашения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые муниципальным комитетом;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

{пункт 5 части 1 статьи 30 дополнен решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 29.05.2009 №НПА-22}

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального комитета Михайловского сельского поселения;

{пункт 6 части 1 статьи 30 дополнен решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 29.05.2009 №НПА-22}

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

2. Глава Михайловского сельского поселения осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения.

{часть 3 статьи 30 дополнена решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 29.05.2009 №НПА-22}

3. Глава Михайловского сельского поселения представляет Муниципальному комитету Михайловского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Михайловского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным комитетом Михайловского сельского поселения.

 

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Михайловского сельского поселения

 

Полномочия главы Михайловского сельского поселения прекращаются в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Приморского края в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

{пункт 15 статьи 31 дополнен решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 29.05.2009 №НПА-22}

15) удаления в отставку.

(Последний абзац статьи 31 Устава считать частью 2  в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018  мпа-149)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Михайловского сельского поселения выборы главы Михайловского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 32. Администрация Михайловского сельского поселения

 

{часть 1 статьи 32 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 21.01.2011 №НПА-26}

1. Администрация Михайловского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения. Администрация поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

{пункт 2 статьи 32 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 20.03.2009 №13}

2. Местной Администрацией руководит глава Михайловского сельского поселения на принципах единоначалия.
3. Структура местной Администрации Михайловского сельского поселения утверждается муниципальным комитетом Михайловского сельского поселения по представлению главы Администрации Михайловского сельского поселения.

{часть 4 статьи 32 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 21.01.2011 №НПА-26}

4. Финансовое обеспечение Администрации Михайловского сельского поселения и ее органов осуществляется за счет средств бюджета Михайловского сельского поселения.

 

Статья 33. Полномочия Администрации Михайловского сельского поселения

 

1. Администрация Михайловского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проект бюджета поселения;

2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития поселения;

{пункт 2.1 статьи 33 дополнен решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 23.03.2010 №НПА-6}

2.1) предусматривает строительство, размещение торговых объектов в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки;

{пункт 2.2 статьи 33 дополнен решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 23.03.2010 №НПА-6}

2.2) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

{пункт 2.3 статьи 33 дополнен решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 23.03.2010 №НПА-6}

2.3) принимает меры экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности;

{пункт 2.4 статьи 33 дополнен решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 23.03.2010 №НПА-6}

2.4) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территориях муниципальных образований и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на этих территориях;

3) исполняет бюджет поселения;

4) исполняет принятые муниципальным комитетом планы социально-экономического развития поселения;

5) управляет муниципальной собственностью поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление поселения;

6) выступает заказчиком по муниципальным заказам;

7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Приморского края;

8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;

9) от имени муниципального образования осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

10) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству над нуждающимися в этом жителями поселения;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законами Приморского края.

 

Статья 34. Полномочия главы Администрации Михайловского сельского поселения

 

1. Глава Администрации Михайловского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

2) назначает на должность и освобождает от должности служащих Администрации;

3) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим;

4) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, а также органах государственной власти и управления;

5) подписывает договоры и соглашения;

6) представляет на утверждение муниципального комитета проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение муниципального комитета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;

8) представляет на утверждение муниципального комитета планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения в случаях принятия соответствующего федерального закона или закона Приморского края;

10) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;

(Пункт 11 части 1 статьи 34 Устава исключен решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018 мпа-149)

12) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

13) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселения;

{пункт 14 части 1 статьи 34 дополнен решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 29.05.2009 №НПА-22}

14) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством.

2. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

{пункт 3 статьи 34 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 20.03.2009 №13}

3. Глава Администрации Михайловского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членом совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, на главу администрации Михайловского сельского поселения распространяются гарантии и ограничения, установленные федеральными законами и законами Приморского края для занятия выборных должностей.

{часть 4 статьи 34 изложена в редакции  решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018 мпа-149}

4. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих госу-дарственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположен-ных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

 

{часть 4.1 статьи 34 дополнена решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 01.10.2012 №НПА-149}

4. В случае временного отсутствия главы администрации Михайловского сельского поселения, его полномочия осуществляет уполномоченное лицо администрации Михайловского сельского поселения.

Уполномоченное лицо не вправе исполнять обязанности, которые федеральными и краевыми законами отнесены к исключительной компетенции главы поселения, как выборного должностного лица, а также издавать нормативные правовые акты, принятие которых отнесено к исключительным полномочиям главы поселения.

 

{статья 35 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 29.12.2011 №НПА-88}

Статья 35. Муниципальный контроль

 

1. Администрация Михайловского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

 

Статья 36. Избирательная комиссия Михайловского сельского поселения

 

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию Михайловского сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Михайловского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

{часть 3 статьи 36 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 28.07.2010 №НПА-61}

3. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов муниципального комитета поселения.

{часть 4 статьи 36 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 23.03.2010 №НПА-6}

4. Избирательная комиссия поселения формируется муниципальным комитетом в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

{абзац 2 части 4 статьи 36 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 28.07.2010 №НПА-61}

Муниципальный комитет поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:

{пункт а части 4 статьи 36 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 28.07.2010 №НПА-61}

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

{пункт б части 4 статьи 36 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 28.07.2010 №НПА-61}

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

{пункт в части 4 статьи 36 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 28.07.2010 №НПА-61}

в) если полномочия территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района. .

{абзац 6 части 4 статьи 36 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 28.07.2010 №НПА-61}

Председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована, - на основе предложения территориальной избирательной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.

Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости.

5. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

 

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

Статья 37. Муниципальная служба

 

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является Михайловское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет глава поселения, руководитель органа местного самоуправления, а по обеспечению исполнения полномочий избирательной комиссии Михайловского сельского поселения - председатель избирательной комиссии поселения.
3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

В муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих, порядок ведения которого утверждается муниципальным комитетом.

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

 

Статья 38. Должности муниципальной службы

 

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае.
4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

5. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Приморского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

 

Статья 39. Основные права и обязанности муниципального служащего

 

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Приморского края, законы Приморского края, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

         3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

{пункт 8 части 2 статьи 39 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 27.11.2009 №НПА-34}

8) представлять предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера, сведения о доходах и принадлежащем на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера членов семьи (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) на условиях и в порядке, предусмотренных Законом Приморского края от 04.06.2007г. № 82-КЗ «О муниципальной службе в Приморском крае»;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

{пункт 11 части 2 статьи 39 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 01.10.2012 №НПА-149}

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

 

{ статья 39.1 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 01.10.2012 №НПА-149}

Статья 39.1. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

 

1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования.
2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

2.1. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

2.2. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2.3. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

3.1. Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.

4. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.

 

Статья 39.2. Требования к служебному поведению муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

 

Статья 40. Ограничения, связанные с муниципальной службой

 

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

{пункт 5 части 1 статьи 40 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 01.10.2012 №НПА-149}

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

{пункт 9 части 1 статьи 40 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 01.10.2012 №НПА-149}

9) непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

{часть 1.1 статьи 40 дополнена решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 01.10.2012 №НПА-149}

1.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

 

Статья 41. Запреты, связанные с муниципальной службой

 

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

( Пункт 3 части 1статьи 41Устава изложен в  редакции решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 21.04.2015 № 267)

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

{пункт 10 части 1 статьи 41 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 29.12.2011 №НПА-88}

10) принимать без письменного разрешения главы поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

{часть 2 статьи 41 дополнена решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 01.10.2012 №НПА-149}

2. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

{ статья 41.2 дополнена решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 01.10.2012 №НПА-149}

Статья 41.2. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

 

1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 настоящего Федерального закона.
2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 настоящего Федерального закона.
3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 настоящего Федерального закона, применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 настоящего Федерального закона, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 настоящей статьи.
6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 настоящего Федерального закона, применяются в порядке и сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами.

 

Статья 42. Поступление на муниципальную службу

 

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 41 настоящего Устава муниципального образования в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

{пункт 2 части 3 статьи 42 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 29.05.2009 №НПА-22}

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

{пункт 10 части 3 статьи 42 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 19.01.2010 №НПА-01}

10) сведения о полученных им доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи в случае, если гражданин претендует на замещение должности муниципальной службы, включенной в перечень, установленный муниципальным правовым актом администрации Михайловского сельского поселения;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учётом особенностей, предусмотренных законодательством.
5. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
6. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

 

Статья 43. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

 

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 39 и 40 настоящего Устава;

{пункт 4 части 1 статьи 43 дополнен решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 27.11.2009 №НПА-34}

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста - 65 лет, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

 

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

 

Статья 44. Муниципальные нормативные правовые акты Михайловского сельского поселения

 

{часть 1 статьи 44 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 23.03.2010 №НПА-6}

1. Муниципальный нормативный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Михайловского сельского поселения входят:

{абзац 2 части 2 статьи 44 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 23.03.2010 №НПА-6}

- Устав Михайловского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

{абзац 3 части 2 статьи 44 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 23.03.2010 №НПА-6}

- нормативные и иные правовые акты муниципального комитета Михайловского сельского поселения;

- постановления и распоряжения главы Михайловского сельского поселения;

{абзац 4 части 2 статьи 44 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 29.05.2009 №НПА-22}

- постановления и распоряжения Администрации поселения;

- постановления и распоряжения председателя муниципального комитета Михайловского сельского поселения;

{абзац 7 части 2 статьи 44 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 01.10.2012 №НПА-149}

- правовые акты контрольно-счетного органа Михайловского сельского поселения.

3. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты поселения не должны противоречить им. Правовые акты поселения обязательны для исполнения на всей территории поселения.
4. Муниципальные нормативные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

 

Статья 45. Принятие Устава Михайловского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений

 

{часть 1 статьи 45 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018 мпа-149}

1. Проект Устава Михайловского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава поселения, внесении изменений и дополнений в устав поселения с одно-временным официальным опубликованием (обнародованием) установленного муниципальным комитетом Михайловского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

 

2. По проекту Устава поселения, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, в порядке, утверждаемом муниципальным комитетом, проводятся публичные слушания.
3. Решение муниципального комитета о принятии Устава поселения, решение о внесении изменений и дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета.
4. Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

{часть 5 статьи 45 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 01.10.2012 №НПА-149}

5. Глава Михайловского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Михайловского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Михайловского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
6. Глава поселения в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) устава поселения (муниципального правового акта о внесении изменений в устав поселения) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) устава поселения (муниципального правового акта о внесении изменений в устав поселения) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

 

(Статья 45 Устава дополнена частью 7 в редакции  решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018 мпа-149)

7. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования, а в случае формирования представительного органа муниципального района, городского округа с внутригородским делением в соответствии с пунктом 1 части 4 и пунктом 1 части 5 статьи 35 настоящего Федерального закона - после истечения срока полномочий главы муниципального образования, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

 

(Статья 45 Устава дополнена частью 7.1. в редакции  решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018 мпа-149)

7.1. Изменения и дополнения в устав Михайловского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется:

1) решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения, подписанным единолично главой Михайловского сельского поселения, исполняющим полномочия председателя муниципального комитета Михайловского сельского поселения;

 

Статья 46. Решения, принятые на местном референдуме

 

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем волеизъявления населения поселения, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации данного решения дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо, в компетенцию которого входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва, досрочного прекращения полномочий главы поселения или муниципального комитета, увольнения главы Администрации поселения.

 

Статья 47. Правовые акты муниципального комитета Михайловского сельского поселения

 

1. Муниципальный комитет Михайловского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Михайловского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета.
2. Решения муниципального комитета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Михайловского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения о принятии устава муниципального образования и внесении в него изменений, при преодолении вето главы поселения при рассмотрении им вопроса о подписании и обнародовании решения муниципального комитета, принимаются двумя третями от установленной численности депутатов муниципального комитета.

3. Нормативные правовые акты муниципального комитета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

{часть 4 статьи 47 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 23.03.2010 №НПА-6}

4. Нормативный правовой акт, принятый Муниципальным комитетом, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в муниципальный комитет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается муниципальным комитетом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

 

{статья 47.1 дополнена решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 01.10.2012 №НПА-149}

Статья 47.1 Правовые акты председателя Муниципального комитета Михайловского сельского поселения.

 

Председатель Муниципального комитета Михайловского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального комитета Михайловского сельского поселения, подписывает решения Муниципального комитета Михайловского сельского поселения.

 

{статья 48 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 25.12.2012 №168}

Статья 48 Правовые акты главы Михайловского сельского поселения

 

Глава Михайловского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями муниципального комитета Михайловского сельского поселения, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с действующим Федеральным законодательством Российской Федерации.

 

(статья 49 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 19.01.2010 №НПА-01)

Статья 49. Правовые акты Администрации Михайловского сельского поселения

 

1.Глава Администрации Михайловского сельского поселения в пределах своих полномочий принимает постановления Администрации и распоряжения Администрации.

2.Распоряжения Администрации Михайловского сельского поселения принимаются по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, главой Администрации принимаются постановления Администрации.

3.Правовые акты Администрации Михайловского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством или в самом акте не предусмотрено иное.

 

Статья 50. Подготовка муниципальных правовых актов Михайловского сельского поселения

 

(часть 1 статьи 50 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 29.05.2009 №НПА-22)

1. Проекты муниципальных правовых актов Михайловского сельского поселения могут быть внесены депутатами муниципального комитета Михайловского сельского поселения, главой Михайловского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой Администрации Михайловского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, Прокурором Михайловского района, а также инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом муниципального комитета или главы поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Решения муниципального комитета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального комитета только по инициативе главы Администрации поселения или при наличии заключения главы Администрации поселения.

 

Статья 51. Вступление в силу муниципальных правовых актов Михайловского сельского поселения

 

1. Муниципальные правовые акты Михайловского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

{Часть 2 статьи 51 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018 мпа-149)

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления поселения вступают в силу после истечения срока полномочий муниципального комитета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

 

(статья 52 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 29.05.2009 №НПА-22)

 

Статья 52. Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов Михайловского сельского поселения

 

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта, а также судом.

 

Статья 53. Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Михайловского сельского поселения

 

Под официальным опубликованием понимается первая публикация полного текста муниципального правового акта в источнике официального опубликования: в общественно-политической газете Михайловского района «Вперед».

{абзац 2 статьи 53 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 28.07.2010 №НПА-61}

Под обнародованием понимается доведение до общего сведения текста муниципального правового акта Михайловского сельского поселения: распространение в машинописной форме, на официальном сайте администрации Михайловского сельского поселения, в библиотеке Михайловского сельского поселения, информационно-культурных центрах с. Васильевка, с. Некруглово, школьной библиотеке с. Песчаное; развешивание на информационных стендах д. Кирпичное, селах: Зеленый Яр, Новое.

 

Статья 54. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов Михайловского сельского поселения

 

За неисполнение муниципальных правовых актов Михайловского сельского поселения граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

 

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 55. Муниципальное имущество Михайловского сельского поселения

 

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество Михайловского сельского поселения, средства бюджета Михайловского сельского поселения, а также имущественные права Михайловского сельского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

 

{часть 3 статьи 55 исключена решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 21.01.2011 №НПА-26}

 

Статья 56. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Михайловского сельского поселения

 

1. Органы местного самоуправления Михайловского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Михайловского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления Михайловского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Муниципальный комитет Михайловского сельского поселения принимает решение о создании органа местной Администрации по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

(часть 4 статьи 56 дополнена решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 29.05.2009 №НПА-22)

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 57. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности Михайловского сельского поселения

 

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Михайловского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Михайловского сельского поселения поступают в местный бюджет.

 

Статья 58. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Михайловского сельского поселения

 

{часть 1 статьи 58 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 21.01.2011 №НПА-26}

1. Михайловское сельское поселение вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных организаций и учреждений осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления в лице Администрации Михайловского сельского поселения.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Администрация Михайловского сельского поселения.

{часть 3 статьи 58 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 14.10.2011 №НПА 71}

3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени поселения выступает уполномоченный орган местного самоуправления в лице Администрации Михайловского сельского поселения. Администрация поселения определят цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

{часть 4 статьи 58 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 21.01.2011 №НПА-26}

4. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 59. Межмуниципальные организации

 

1. Муниципальный комитет Михайловского сельского поселения для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц».

3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

 

(Статья 60 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 10.02.2015г .№245  №МПА-314)

Статья 60. Местный бюджет Михайловского сельского поселения

1. Михайловское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета Михайловского сельского  поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Михайловского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Михайловского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа Михайловского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(Ч.6 ст.60 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения  от 19.02.2016г.№26)

 

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на их оплату труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Михайловского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования."

Статья 61. Доходы бюджета Михайловского сельского поселения

 

К собственным доходам бюджета Михайловского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Приморского края;

4) субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий, в случаях принятия соответствующего федерального закона или закона Приморского края;

{пункт 5 статьи 61 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 29.05.2009 №НПА-22}

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей62 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития социальной инфраструктуры поселения;

{пункт 7 статьи 61 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 21.01.2011 №НПА-26}

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом муниципального комитета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными казенными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

10) добровольные пожертвования;

11) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и решениями органов местного самоуправления поселения.

 

(Статья 62 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 10.02.2015г .№245  №МПА-314)

Статья 62. Расходы местных бюджетов

1. Формирование расходов местного бюджета Михайловского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Михайловского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Михайловского сельского поселения данного муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Михайловского сельского поселения осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.;

 

Статья 63. Исполнение местного бюджета Михайловского сельского поселения

 

1. Исполнение бюджета Михайловского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{часть 2 статьи 63 изложен в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 20.03.2009 №13}

2. Руководитель отдела учёта и отчётности (финансового органа) администрации Михайловского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 64. Финансовый контроль

 

1. Муниципальный комитет Михайловского сельского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:

-предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

-текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп муниципального комитета и в связи с депутатскими запросами;

-последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов исполнения бюджета.

Администрация Михайловского сельского поселения обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления парламентского контроля, муниципальному комитету в пределах своей компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) местной Администрации Михайловского сельского поселения (указать) осуществляют финансовые органы Михайловского сельского поселения и (или) уполномоченные ими органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

Формы и порядок осуществления финансового контроля органами (должностными лицами) местной Администрации Михайловского сельского поселения (указать) устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Михайловского сельского поселения.

3. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств муниципальных унитарных предприятий.

4. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
5. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

 

       Статья 65. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Статья 66. Муниципальные заимствования

 

{часть 1 статьи 66 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 29.05.2009 №НПА-22}

1. Михайловское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.
2. Уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим от имени муниципального образования муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) является администрация Михайловского сельского поселения.

(статья 66.1 изложена в новой  редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения  от 08.09.2015 №287  )

 статья 66.1. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов

1. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление бюджету субъекта Российской Федерации субсидий из местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

2. Бюджету Михайловского сельского поселения,  могут быть предоставлены субвенции из бюджета Михайловского муниципального района  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

3. Бюджету Михайловского сельского поселения могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Михайловского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

4. Бюджету Михайловского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Михайловского сельского  поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

 

 (Статья 66.2 исключена  решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 08.09.2015г .№287)

 

 

 

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 67. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Михайловского сельского поселения

 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Михайловского сельского поселения в соответствии с федеральными законами несут ответственность перед:

- населением Михайловского сельского поселения;

- государством;

- физическими и юридическими лицами.

 

{название статьи 68 изложено в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 03.06.2010 №НПА-32}

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов муниципального комитета и главы Михайловского сельского поселения перед населением

 

{часть 1 статьи 68 изложена в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 03.06.2010 №НПА-32}

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов муниципального комитета Михайловского сельского поселения и главы Михайловского сельского поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам муниципального комитета и (или) главе поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 11 настоящего Устава.
2. Население Михайловского сельского поселения вправе отозвать депутатов, главу поселения в порядке, предусмотренном Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Михайловского сельского поселения перед государством

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Михайловского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Приморского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 70. Ответственность муниципального комитета Михайловского сельского поселения перед государством

 

1. В случае если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом Михайловского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а муниципальный комитет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Приморского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета.
2. Полномочия муниципального комитета Михайловского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Приморского края о его роспуске.

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края о роспуске муниципального комитета.

2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края о роспуске муниципального комитета.

3. Закон Приморского края о роспуске муниципального комитета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(пункт  2 части 1 статьи 71  Устава  изложен в соответствии с решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения  от  21 июня 2016 года № 38 (МПА от 21.06.2016 № 45)

Статья 71. Ответственность главы Михайловского сельского поселения перед государством

 

1. В соответствии с федеральным законодательством Губернатор Приморского края издает правовой акт об отрешении от должности главы Михайловского сельского поселения в случае:

1) издания главой Михайловского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Михайловского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава поселения, в отношении которого Губернатором Приморского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

 

{статья 71.1 дополнена решениями муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 29.05.2009 №НПА-22 , от 10.02.2015г.№245 мпа314}

 

Статья 71.1. Удаление главы Михайловского сельского поселения в отставку

 

1. Муниципальный комитет Михайловского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством вправе удалить главу Михайловского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Муниципального комитета Михайловского сельского поселения.
2. Основаниями для удаления главы Михайловского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Михайловского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных Федеральным закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Михайловского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Михайловского сельского поселения Муниципальным комитетом Михайловского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным комитетом Михайловского сельского поселения, данная два раза подряд.

{пункт 4 части 2 статьи 71.1 изложен в редакции  решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018 мпа-149}

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные де-нежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»

 

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Удаление главы Михайловского сельского поселения в отставку, производится в соответствии с порядком установленным Федеральным законом 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления."

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Михайловского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Михайловского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 73. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Михайловского сельского поселения.

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.

(Часть 2 ст.73 Устава изложена с учетом изменений в редакции решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 16.04.2018 мпа-149)

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований.

2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.

2.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.

При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора) различных уровней.

Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора) по планированию и проведению проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют органы прокуратуры.

2.3. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой субъекта Российской Федерации (далее - ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

Органы государственного контроля (надзора) направляют в прокуратуру соответствующего субъекта Российской Федерации проекты ежегодных планов проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.

Указанные проекты рассматриваются прокуратурой субъекта Российской Федерации на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) с внесением предложений руководителям органов государственного контроля (надзора) о проведении совместных плановых проверок.

Прокуратура субъекта Российской Федерации на основании представленных органами государственного контроля (надзора) проектов формирует ежегодный план не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок.

2.4. В ежегодный план включаются следующие сведения:

1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;

2) наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;

3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.

2.5. Ежегодный план подлежит размещению на официальных сайтах прокуратуры субъекта Российской Федерации и соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

2.6. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

2.7. Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.8. Запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.

Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

(ст.73 Устава дополнена частью 2.9  решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения  от 04.12.2015 №17  )

2.9. Органы государственного контроля (надзора) при установлении сроков для устранения выявленных нарушений обязаны учитывать необходимость соблюдения органами местного самоуправления требований и процедур, установленных законодательством Российской Федерации.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.

 

Статья 74. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Михайловского сельского поселения

 

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Михайловского сельского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

 

ГЛАВА IХ. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 75. Порядок вступления в действие Устава Михайловского сельского поселения

 

1. Устав Михайловского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
2. Устав Михайловского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), за исключением положений, для которых частью 3 настоящей статьи установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
3. Положения пункта 7 части 1 статьи 28, пункта 8 статьи 31 настоящего Устава муниципального образования в части слов «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления», не распространяются на депутатов муниципального комитета, главу поселения, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
4. С момента официального опубликования (обнародования) настоящего Устава после государственной регистрации признать утратившим силу устав Михайловского сельского поселения, принятый муниципальным комитетом 21 июля 2005 года № 2.

 

 

Глава Михайловского

сельского поселения

В.Е. Раткин

 

 

 

Документы в наличии:

Документ	Загрузочный сектор
УСТАВ МИХАЙЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ	скачать