Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг

С изменениями, в редакции постановления АМСП № 1-па от 17.01.2018г.

АДМИНИСТРАЦИЯ МИХАЙЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 мая  2016 г.                              с. Михайловка                                      №  133-па

О признании утратившим силу  постановления администрации Михайловского сельского поселения от 30.04.2013г. №71-па «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации из реестра муниципального имущества»» и утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации из реестра муниципального имущества» в новой редакции

         В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления администрации Михайловского сельского поселения №82-па от 05.09.2013г. «О внесении изменений в постановление администрации Михайловского сельского поселения № 56-па от 20.06.2012 г. «Об утверждении правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, услуг, а также правил проведения экспертизы проектов административных регламентов», постановления администрации Михайловского сельского поселения «Об утверждении  Реестра муниципальных услуг  Михайловского сельского поселения  в новой редакции»№1-па от 14.01.2013 г. «О приведении перечня муниципальных услуг в соответствие с перечнем в новой редакции», Уставом Михайловского сельского поселения, администрация Михайловского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Признать утратившим силу постановление №71-па от 05.07.2010 г. «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации из реестра муниципального имущества»»

2. Утвердить административный регламент предоставления администрацией Михайловского сельского поселения муниципальной услуги «Предоставление информации из реестра муниципального имущества» в новой редакции

(приложение 1).

3. Общему отделу администрации Михайловского сельского поселения разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Михайловского сельского поселения в сети Интернет.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 Глава Михайловского сельского поселения-

Глава администрации поселения                                                  В.Л.Абрамов 

Административный регламент
администрации Михайловского сельского поселения

по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации из реестра муниципального имущества»

1.Общие положения.

1.1. Административный регламент предоставления администрацией Михайловского сельского поселения муниципальной услуги «Предоставление информации из реестра муниципального имущества» (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности по предоставлению муниципальной услуги и определяет административные процедуры и действия, а также сроки и порядок выдачи выписок из реестра муниципального имущества.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам (далее - заявители).

2.Стандарт предоставления муниципальной услуги.

2.1.Наименование муниципальной услуги-

«Предоставление информации из реестра муниципального имущества» (далее – муниципальная услуга).

2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу-

Администрация Михайловского сельского поселения в лице главного специалиста-юриста (далее- юрист).

2.3.Результат предоставления муниципальной услуги:

-выписка из реестра муниципального имущества (приложение №3 к настоящему регламенту).

2.4.Срок предоставления муниципальной услуги- до 30 дней с момента регистрации заявления.

2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

-Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества»;

-Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом;

-Приказ Минэкономразвития России от 11 сентября 2007 г. № 306 «Об утверждении формы выписки из реестра федерального имущества» (зарегистрирован в Минюсте России 11.10.2007 № 10307);

-Приказ Минэкономразвития России от 13 октября 2008 г. N 329 «О перечне сведений об объектах учета реестра федерального имущества, подлежащих размещению в сети Интернет на сайте Федерального агентства по управлению государственным имуществом» (зарегистрирован в Минюсте России 22.12.2008 N 12916).

-Приказ  Министерства экономического развития РФ от 30 августа 2011 г. N 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества".

- Решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения №61 от 21.07.2006г.»О порядке управления, владения и распоряжения муниципальной собственностью Михайловского сельского поселения»

- Решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения         от 12.02.2013 № 135( МПА № 179)   «О внесении изменений в  решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 21.07.2006 № 61 «Об утверждении Положения «О  порядке управления, владения  и распоряжения муниципальной собственностью Михайловского сельского поселения»

- Решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения от  29.11.2012г.мпа №163 «О внесении изменений в решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения  от 21.07.2006г.№61 «Об утверждении Положения «О порядке управления ,владения и распоряжения муниципальной собственностью Михайловского сельского поселения»

2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

1.заявление о предоставлении выписки из реестра муниципального имущества (приложение №1 к настоящему Регламенту);

2.документ, удостоверяющий личность заявителя, или представителя заявителя (оригинал +копия);

3.свидетельство о государственной регистрации юридического лица (в случае если заявление (запрос) о предоставлении информации об объектах учета подается от имени юридического лица) (Оригинал+копия);

4.документ, подтверждающий полномочия представителя физического или юридического лица (оригинал+ копия);

5.кадастровый паспорт жилого помещения(или нежилого помещения);

2.6.1. Документы, предусмотренные подпунктами 1, 2,3, 4 пункта 2.6 предоставляются заявителем самостоятельно.

2.6.2. Документы могут быть направлены в электронной форме.

2.6.3. Документы, предусмотренные подпунктом 5 пункта 2.6. предоставляются администрацией Михайловского сельского поселения.

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрены.

2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

 Заявителю (его уполномоченному представителю) может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги в случае непредставления им (или представления в неполном объеме) документов, наличие которых необходимо для получения муниципальной услуги (2.6. настоящего Регламента), или несоответствия указанных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы её взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами: Услуга бесплатная.

2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

Для работы главного специалиста- юриста помещение оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).

Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья).

Вход в здание  администрации Михайловского сельского поселения оборудован вывеской с полным наименованием отделов.

Места информирования оборудованы информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов.

2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.11.1. Информация о правилах предоставления услуги является открытой и предоставляется путем:

а) размещения на официальном сайте администрации Михайловского сельского поселения (http://adminmih.ru);

б) размещения на информационных стендах, расположенных в помещении администрации Михайловского сельского поселения;

в) проведения консультаций должностными лицами администрации поселения.

2.13.2. Место нахождения администрации Михайловского сельского поселения: 692651 Приморский край, Михайловский район, с.Михайловка, ул.Колхозная, 83, здание администрации Михайловского сельского поселения, общий отдел, контактный телефон 8 (42346) 2-32-81.

а также в сети Интернет на официальном сайте Администрации Михайловского сельского поселения- http://adminmih.ru.

Часы приёма главного специалиста-юриста администрации: вторник - четверг с 8.00 до 16.00, тел.2-57-59;

перерыв с 12.00 до 13.00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

2.13.3. На официальном сайте администрации Михайловского сельского поселения, на информационном стенде в фойе размещены:

а) текст настоящего административного регламента (полная версия на официальном сайте администрации Михайловского сельского поселения http://adminmih.ru,части административного регламента на информационном стенде в фойе администрации Михайловского сельского поселения;

б) блок-схема согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту, краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, образец заявления.

2.13.4. В любое время с момента подачи заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги путем использования средств телефонной связи, личного посещения.

Главный специалист-юрист администрации, осуществляющий прием и консультирование (путем использования средств телефонной связи или лично), должен корректно и внимательно относится к заявителям.

При обращении заявителя главный специалист-юрист дает ответ самостоятельно.

В случае необходимости привлечения иных должностных лиц администрации Михайловского сельского поселения для предоставления полного ответа главный специалист- юрист отдела может предложить обратиться с поставленным вопросом в письменной форме.

2.13.5.Гражданин на стадии рассмотрения его письменного обращения, его имеет право:

- представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

- получать на свое обращение письменный ответ по существу поставленных в нем вопросов;

- получать уведомление о переадресации обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностным лицам администрации, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов;

- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) должностных лиц администрации в связи с рассмотрением обращения в административном и/или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Должностные лица администрации обеспечивают:

- объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных обращений граждан, в случае необходимости - с участием граждан, направивших обращения;

- получение необходимых для рассмотрения письменных обращений граждан документов и материалов в государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

Конфиденциальные сведения, ставшие известными должностным лицам при рассмотрении обращений граждан, не могут быть использованы во вред этим гражданам, в том числе, если они могут повлечь ущемление чести и достоинства граждан. Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в администрацию с критикой их деятельности в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.

2.13.6. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

- достоверность предоставляемой гражданам информации о ходе рассмотрения их обращений;

- полнота информирования граждан о ходе рассмотрения их обращений;

- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;

- оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;

-соблюдение сроков рассмотрения обращений граждан;
количество жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации в ходе предоставления муниципальной услуги;
полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.

Для заполнения электронного заявления, с целью последующей надлежащей идентификации, заявителю необходимо зарегистрироваться на официальном портале государственных и муниципальных услуг Приморского края http://gosuslugi.primorsky.ru/, указав свою фамилию, имя, отчество, степень родства и контактную информацию (в том числе адрес электронной почты).

2.15. В случае поступления письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении.

2.16. В обращении, поступившем в форме электронного документа, гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

2.17. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Администрацию в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.

2.18. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления от гражданина о предоставлении информации из реестра муниципального имущества;

- регистрация заявления в книге входящей корреспонденции (далее - Книга регистрации);

- принятие решения о принятии или об отказе в выдаче информации из реестра муниципального имущества;

- выдача (отказ в выдаче) информации из реестра муниципального имущества.

3.1.1. Прием заявления о предоставлении информации из реестра муниципального имущества.

Основанием для начала административной процедуры является подача гражданином или законным представителем недееспособных граждан заявления о выдаче выписки из реестра муниципального имущества ведущему специалисту общего отдела администрации. Заявление должно подаваться лично заявителями по установленной форме (приложение N 1 к Административному регламенту). Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом и составляются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителем. Срок выполнения процедуры- 1 день.

3.1.2. Заявление регистрируется в Книге регистрации.

Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения юристом администрации.

3.1.3. Принятие решения о выдаче (или об отказе в выдаче) выписки из реестра муниципального имущества осуществляет юрист администрации после проверки комплекта документов. Срок выполнения процедуры- до 30 дней с момента передачи общим отделом юристу администрации заявления с комплектом документов.

3.1.4.Выдача (отказ в выдаче) выписки из реестра муниципального имущества.

В течение 30 дней юрист администрации подготавливает выписку из реестра муниципального имущества и в порядке общего делопроизводства сдаёт её главе администрации поселения. Подписанную выписку юрист администрации передаёт заявителю.

Отказ в предоставлении выписки из реестра муниципального имущества оформляется в виде уведомления и отсылается заявителю.

4.Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, принятием решений специалистами администрации по исполнению настоящего Административного регламента осуществляется главой администрации Михайловского сельского поселения.

4.2. Проверки полноты и качества предоставления услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.

4.3. Контроль за исполнением Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги осуществляется путем проведения:

- плановых проверок соблюдения и исполнения специалистами администрации положений настоящего Административного регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;

- внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами администрации положений настоящего Административного регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям главы Михайловского сельского поселения, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего Административного регламента.

4.4. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения функции устанавливается главой администрации Михайловского сельского поселения в форме приказа.

4.5. В ходе плановых и внеплановых проверок проверяется:

- знание специалистами администрации требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей услуги;

- соблюдение специалистами администрации сроков и последовательности исполнения административных процедур;

- правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

- устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.

4.7. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Специалисты администрации, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края.

4.9. Персональная ответственность специалистов администрации  закрепляется в их должностных инструкциях.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

муниципальную услугу, а также должностных лиц

Решения и действия (бездействие) администрации, специалистов администрации, предоставляющих муниципальную услугу, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в пункте 3 настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушения срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приёме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами; в случае отказа администрации, специалистов администрации предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) администрации, специалистов администрации, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть подана:

-непосредственно главе Михайловского сельского поселения;

- в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 692651, с.Михайловка, ул.Колхозная,83;

- в электронной форме ,в том числе по электронной почте (mikhposel@yandex.ru).

Жалоба может быть направлена заявителем в администрацию Михайловского сельского поселения по адресу: 692651,с.Михайловка, ул.Колхозная,83, а также в электронном виде, в том числе на официальный сайт  (http://adminmih.ru), либо по электронной почте ( mikhposel@yandex.ru).

Жалоба может быть принята при личном приёме заявителя.

Личный приём проводится главой Михайловского сельского поселения по адресу: с.Михайловка, ул.Колхозная,83; часы приёма: с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00

Жалоба должна содержать:

1.)Наименование администрации, отдела администрации, либо специалиста , решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2.)Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя- физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя- юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3.)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, специалистов администрации;

4.)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, специалистов администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба заявителя подлежит регистрации в течение 2 дней со дня поступления, в день поступления в общий отдел администрации.

Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению главой администрации (а в его отсутствие- заместителем) в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах- в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы , глава администрации принимает одно из следующих решений:

1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2)отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днём принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы о орган прокуратуры.

Решение, принятого главой администрации по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) администрации, специалистов администрации, могут быть обжалованы заявителем в органы прокуратуры ,либо в судебном порядке.

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить выписку из реестра муниципальной собственности на _____________________________________________________________________________

                                (указать объект недвижимости)

Расположенную(ый) по адресу:___________________________________________________

_____________________________________________________________________________,

«_______»__________________201___г.           ________________________________________

                                                                                Подпись ( расшифровка подписи)

Приложение №2

к Административному регламенту

«Выдача выписок из реестра

муниципального имущества»

ВЫПИСКА

Из реестра муниципального имущества Михайловского

                                                        сельского поселения Михайловского муниципального района

по состоянию на _____________________

Глава Михайловского сельского поселения -  

Глава администрации поселения                                                               В.Л.Абрамов

Блок-схема

Выдачи информации об объектах учета реестра муниципального имущества Михайловского сельского поселения в форме выписок