|
предоставления муниципальной услуги «Предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, в аренду (безвозмездное пользование)»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент (далее – Регламент) предоставления муниципальной услуги «Предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, в аренду (безвозмездное пользование)» устанавливает порядок и сроки предоставления муниципальной услуги в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги. Для целей настоящего Регламента под муниципальным имуществом понимаются недвижимые и движимые вещи, включенные в реестр муниципального имущества (за исключением земельных участков).
1.2. Муниципальная услуга предоставляется: юридическим лицам; физическим лицам, в том числе физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, физическим лицам, осуществляющим деятельность, не являющуюся предпринимательской, право на занятие которой предусмотрено для определенной категории лиц действующим законодательством.
1.3. В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» целями передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование являются:
1) обеспечение жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
2) развитие образования и науки;
3) проведение научных исследований;
4) защита окружающей среды;
5) сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
6) развитие культуры, искусства и сохранение культурных ценностей;
7) развитие физической культуры и спорта;
8) обеспечение обороноспособности страны и безопасности государства;
9) производство сельскохозяйственной продукции;
10) социальное обеспечение населения;
11) охрана труда;
12) охрана здоровья граждан;
13) поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
14) определяемые другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.4.1. Местонахождение администрации Михайловского сельского поселения: Приморский край, Михайловский район,с.Михайловка,ул.Колхозная,83, тел./факс: 8(42346) 2-32-81.
Адрес электронной почты: : Mikhposel@yandex.ru
График работы администрации Михайловского сельского поселения
Понедельник – пятница: 8:00 – 16:00 час.
Перерыв: 12:00 – 13:00 час.
1.4.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется главным специалистом –юристом администрации Михайловского сельского поселения по адресу: Приморский край, Михайловский район,с.Михайловка,ул.Колхозная,83, каб.№7, контактный телефон:
8 (42346) 2-57-59, тел./факс приемной администрации: 8(42346) 2-32-81
Режим работы:
Вторник – четверг: 8:00 – 16:00 час.
Перерыв: 12:00 – 13:00 час.
1.4.3. Личный прием граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги «Предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, в аренду (безвозмездное пользование)» проводится:
Главным специалистом-юристом администрации Михайловского сельского поселения;
1.4.4. Предоставление информации о муниципальной услуге осуществляется непосредственно в здании администрации Михайловского сельского поселения на информационных стендах, в средствах массовой информации, а также с использованием телефонной и почтовой связи, электронной почты, посредством размещения информации о муниципальной услуге в сети Интернет на официальном сайте Михайловского сельского поселения http://adminmih.ru/ , а также в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края».
1.4.5. В случае поступления письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении.
1.4.6. В обращении, поступившем в форме электронного документа, гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
1.4.7. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Администрацию в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.
1.4.8. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, в аренду (безвозмездное пользование)».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация Михайловского сельского поселения. Органом, организующим предоставление муниципальной услуги, является главный специалист- юрист администрации Михайловского сельского поселения.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
при передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование - заключение договора аренды, договора безвозмездного пользования по результатам проведенных торгов в форме конкурса или аукциона или, в установленных законом случаях, без проведения торгов;
при отказе в передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование – письменное мотивированное уведомление об отказе в передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
При подаче документов заявителем в полном объеме и оформленных надлежащим образом время от даты принятия заявления до заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования составляет:
при предоставлении имущества на торгах срок определяется информационным сообщением о проведении торгов;
при предоставлении имущества без проведения торгов – 50 календарных дней.
при отказе в передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование время от даты принятия заявления до направления письменного мотивированного уведомления об отказе в передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование составляет 40 календарных дней;
при предоставлении имущества без проведения торгов в случае, предусмотренном п. 9 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» - 10 календарных дней со дня получения результатов оценки рыночной стоимости арендной платы на объект.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации (с изм.);
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая (с изм.);
Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (с изм.);
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм.);
Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с изм.);
Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (с изм.);
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с изм.);
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (с изм.);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изм.);
приказ Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» (с изм.);
Устав Михайловского сельского поселения (с изм.);
решение муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 29.06.2007 № 109 «Об утверждении Положения «О порядке предоставления в аренду муниципального имущества Михайловского сельского поселения» (с изм.);
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, и которые заявитель вправе предоставить:
2.6.1. Заявление о предоставлении в аренду, в безвозмездное пользование муниципального имущества с указанием наименования заявителя, его адрес (юридический, фактический и почтовый), номер телефона, цели использования муниципального имущества и срока, необходимого для его использования, по рекомендуемой форме согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Регламенту.
2.6.2. Для предоставления муниципальной услуги без проведения торгов заявитель представляет следующие документы:
нотариально заверенные копии учредительных документов в действующей редакции (для юридических лиц);
копии документа, удостоверяющего личность (для физических лиц).
В рамках межведомственного информационного взаимодействия администрация Михайловского сельского поселения запрашивает в отношении заявителя:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Срок направления межведомственного запроса - не позднее 5 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Документы, запрашиваемые администрацией Михайловского сельского поселения в рамках межведомственного информационного взаимодействия, заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.
2.6.3. Для предоставления муниципальной услуги в виде муниципальной преференции, заявитель дополнительно к документам, перечисленным в подпункте 2.6.2 настоящего Регламента, самостоятельно представляет следующие документы:
перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
бухгалтерский баланс заявителя, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иную предусмотренную законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документацию.
2.6.4. Для предоставления муниципальной услуги путем проведения торгов заявитель самостоятельно представляет следующие документы:
заявку на участие в аукционе (конкурсе), которая подается по форме, установленной аукционной (конкурсной) документацией, которая содержит сведения о фирменном наименовании (наименовании) заявителя, сведения об организационно-правовой форме, о местонахождении, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона (конкурса) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона (конкурса) выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона (конкурса);
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе (конкурсе) должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе (конкурсе) должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе как квалификация участника конкурса;
копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
предложение о цене договора при проведении конкурса;
предложения об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении государственного или муниципального имущества, права на которое передаются по договору, а также по качеству, количественным, техническим характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого имущества. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в конкурсной документации содержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги без проведения торгов:
отсутствие документов, определенных пунктом 2.6 настоящего Регламента;
поступление заявления о предоставлении в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества, подписанного не уполномоченным на то лицом или лицом, не подтвердившим свои полномочия;
отсутствие в реестре муниципального имущества Михайловского сельского поселения объекта, указанного в заявлении о предоставлении муниципальной услуги;
наличие обременения испрашиваемого в аренду, в безвозмездное пользование объекта правами третьих лиц;
отсутствие оснований для предоставления заявителю муниципального имущества без проведения торгов;
несоответствие заявителя условиям отнесения к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, установленные Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ;
по основаниям, предусмотренным п. 10 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2.8.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги путем проведения торгов:
заявитель в установленном порядке не признан участником торгов;
заявитель в установленном порядке не признан победителем торгов;
заявитель, признанный победителем торгов, отказался от подписания договора аренды или договора безвозмездного пользования, либо не подписал его в установленный в информационном сообщении о проведении торгов срок.
2.9. Муниципальная услуга по предоставлению муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги – не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
2.11.1. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги происходит в рабочие дни в течение 10 минут с момента его получения.
2.11.2. Заявление, отправленное по почте, регистрируется специалистом администрации Михайловского сельского поселения в день получения почтовой корреспонденции.
2.11.3. Заявление в форме электронного письма, поступившее на официальный сайт Михайловского сельского поселения, в адрес электронной почты администрации Михайловского сельского поселения, регистрируется специалистом администрации Михайловского сельского поселения в день его поступления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги
2.12.1. Для работы специалиста в администрации помещение должно быть оснащено стульями, столами, персональными компьютерами с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.12.2. Места ожидания и заполнения заявления должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья).
2.12.3. Места информирования оборудуются информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления заявления о предоставлении услуги.
2.12.4. Информационные стенды оборудуются образцами заявлений с перечнем документов, необходимых для предоставления услуги, которые печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).
2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальных услуг
2.13.1. Информация о правилах предоставления услуги является открытой и предоставляется путем:
размещения на официальном сайте Михайловского сельского поселения;
размещения на информационных стендах.
2.13.2. Место нахождения администрации Михайловского сельского поселения:
692651,Приморский край,3Михайловский район,с.Михайловка,ул.Колхозная,83
Телефон для справок: 8 (42346) 2-32-81
Адрес в сети Интернет: http://adminmih.ru
Адрес электронной почты: Mikhposel@yandex.ru
График приема главным специалистом-юристом администрации Михайловского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги:
Вторник – четверг: 8:00 – 16:00 час.
Перерыв: 12:00 – 13:00 час.
2.13.3. На официальном сайте Михайловского сельского поселения, на информационном стенде в здании администрации Михайловского сельского поселения:
текст настоящего административного регламента (полная версия на официальном сайте Михайловского сельского поселения);
блок-схема, краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, образец заявления.
2.13.4. В любое время с момента подачи запроса заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги путем использования средств телефонной связи, личного приема.
2.13.5. Показателем доступности муниципальной услуги является возможность ее получения путем письменного или личного обращения.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, в аренду (безвозмездное пользование) приведена в приложении 3 к настоящему Регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.2.1. Последовательность административных процедур по предоставлению муниципальной услуги без проведения торгов:
прием заявления и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение заявления с прилагаемыми документами комиссией по аренде и использованию помещений и имущества муниципальной собственности (далее – комиссия);
результат предоставления муниципальной услуги (оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги; оформление договора аренды, договора безвозмездного пользования с получателем муниципальной услуги).
3.2.2. Последовательность административных процедур по предоставлению муниципальной услуги в виде муниципальной преференции:
прием заявления и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение заявления с прилагаемыми документами на комиссии;
согласование с антимонопольным органом предоставления муниципальной преференции;
результат предоставления муниципальной услуги (оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги; оформление договора безвозмездного пользования с получателем муниципальной услуги).
3.2.3. Последовательность административных процедур по предоставлению муниципальной услуги путем проведения торгов:
прием заявления и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение заявления с прилагаемыми документами на заседании комиссии;
организация торгов на право заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования муниципального имущества:
утверждение конкурсной (аукционной) документации;
подготовка и размещение на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru (далее – официальном сайте торгов) извещения о проведении торгов;
прием заявок на участие в торгах;
проведение процедуры торгов;
заключение договора аренды, договора безвозмездного пользования муниципального имущества с победителем торгов.
3.3. Содержание административной процедуры, продолжительность и максимальный срок ее выполнения
3.3.1. Основанием для начала оказания муниципальной услуги является направление заявителем указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.4 настоящего Регламента документов в администрацию Михайловского сельского поселения.
3.3.2. Прием заявителя для регистрации заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется по адресу: 692651, Приморский край, Михайловский район,с.Михайловка,ул.Колхозная,83 приемная администрации Михайловского сельского поселения , с 8 до 16 часов, перерыв с 12 до 13 часов.
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение 10 минут с момента его получения.
Специалист, регистрирующий заявления, проверяет полномочия заявителя либо уполномоченного им в законном порядке лица.
Заявление и прилагаемые к нему документы, отправленные по почте, регистрируются главным специалистом общего отдела администрации Михайловского сельского поселения в день получения почтовой корреспонденции.
Заявление и прилагаемые к нему документы в форме электронного письма, поступившие на официальный сайт Михайловского сельского поселения, в адрес электронной почты администрации Михайловского сельского поселения, регистрируется главным специалистом общего отдела администрации Михайловского сельского поселения в день его поступления.
3.3.3. Заявление и прилагаемые к нему документы поступают с резолюцией на исполнение в Главному специалисту-юристу администрации Михайловского сельского поселения.
3.4. В случае предоставления муниципальной услуги без проведения торгов:
3.4.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги рассматривается на заседании комиссии, которое проводится в последний вторник каждого месяца по мере поступления заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок рассмотрения заявления со дня его поступления не должен превышать 30 дней.
3.4.2. По результатам рассмотрения представленных документов комиссия принимает решение о предоставлении или отказе в муниципальной услуге. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 2 рабочих дней.
3.4.3. Протокол заседания комиссии утверждается распоряжением администрации Артемовского городского округа.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 10 календарных дней.
3.4.4. О принятом решении (предоставить или отказать в предоставлении муниципальной услуги) заявитель уведомляется в письменной форме в десятидневный срок со дня принятия решения, почтовой связью.
В случае принятия комиссией решения о предоставлении муниципального имущества в аренду в порядке, предусмотренном п. 9 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», специалист готовит документы с целью заключения договора (муниципального контракта) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» со специализированной организацией, осуществляющей оценочную деятельность, являющейся членом саморегулируемой организации оценщиков.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 30 календарных дней.
Срок оказания вышеуказанной услуги не должен превышать 15 календарных дней со дня заключения договора (муниципального контракта) на оказание таких услуг.
3.4.5. Договор аренды, договор безвозмездного пользования муниципального имущества с получателем муниципальной услуги заключается в течение десяти дней со дня уведомления о принятом решении.
Договор аренды муниципального имущества с получателем муниципальной услуги заключается в течение десяти дней со дня принятия отчета об оценке в случае, предусмотренном п. 9 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
4.7. В подпункте 3.6.3 приложения к постановлению вместо слов «Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» читать «Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Договор аренды или безвозмездного пользования заключается не менее чем в двух экземплярах. Количество экземпляров договора аренды или безвозмездного пользования определяется количеством сторон, участвующих в данном договоре. Если договор аренды или безвозмездного пользования подлежит обязательной государственной регистрации, он изготавливается в количестве, равном количеству сторон, участвующих в договоре, плюс один экземпляр для осуществления государственной регистрации и хранения в Артемовском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.
3.4.6. После заключения договора аренды или безвозмездного пользования получатель муниципальной услуги (представитель получателя муниципальной услуги) в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, обращается в Михайловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю для регистрации права аренды или безвозмездного пользования на муниципальное имущество.
3.5. В случае предоставления муниципальной услуги в виде муниципальной преференции:
3.5.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги рассматривается на заседании комиссии, которое проводится в последний вторник каждого месяца по мере поступления заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок рассмотрения заявления со дня его поступления не должен превышать 30 дней.
3.5.2. По результатам рассмотрения представленных документов комиссия принимает решение о предоставлении или отказе в муниципальной услуге. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 2 рабочих дней.
3.5.3. Протокол заседания комиссии утверждается распоряжением администрации Михайловского сельского поселения.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 10 календарных дней.
3.5.4. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется в письменной форме в десятидневный срок со дня принятия решения почтовой связью, электронной почтой.
3.5.5. В случае принятия решения о возможности предоставления муниципальной преференции специалист направляет в антимонопольный орган заявление с документами, определенными ст. 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», о даче согласия на предоставление заявителю муниципальной преференции.
3.5.6. В течение 10 дней со дня получения ответа антимонопольного органа (предоставить или отказать в предоставлении муниципальной преференции) специалист направляет уведомление заявителю о результатах рассмотрения заявления почтовой связью.
3.5.7. В случае положительного решения антимонопольного органа специалист согласовывает проект распоряжения администрации Михайловского сельского поселения о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества в качестве муниципальной преференции в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Михайловского сельского поселения.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 15 календарных дней.
3.5.8. Договор безвозмездного пользования муниципального имущества с получателем муниципальной услуги заключается в течение десяти дней со дня принятия решения о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества в качестве муниципальной преференции.
Договор безвозмездного пользования заключается не менее чем в двух экземплярах. Количество экземпляров договора безвозмездного пользования определяется количеством сторон, участвующих в данном договоре. Если договор безвозмездного пользования подлежит обязательной государственной регистрации, он изготавливается в количестве, равном количеству сторон, участвующих в договоре, плюс один экземпляр для осуществления государственной регистрации и хранения в Михайловском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.
3.5.9. После заключения договора безвозмездного пользования получатель муниципальной услуги (представитель получателя муниципальной услуги) в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, обращается в Михайловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю для регистрации права безвозмездного пользования на муниципальное имущество.
3.6. В случае предоставления муниципальной услуги путем проведения торгов:
3.6.1. Основанием для организации торгов является решение комиссии о предоставлении муниципального имущества путем проведения торгов, утвержденное распоряжением администрации Михайловского сельского поселения.
3.6.2. В случае принятия комиссией решения о предоставлении муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование посредством конкурса специалист разрабатывает и согласовывает проект постановления администрации Михайловского сельского поселения об утверждении конкурсной документации с приложением конкурсной документации в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Михайловского сельского поселения.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 15 календарных дней.
3.6.3. В случае принятия комиссией решения о предоставлении муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование посредством аукциона, специалист готовит документы с целью заключения договора (муниципального контракта) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» со специализированной организацией, осуществляющей оценочную деятельность, являющейся членом саморегулируемой организации оценщиков, отобранной для оказания услуг по оценке муниципального имущества.
3.6.4. После получения отчета об оценке специалист разрабатывает и согласовывает проект постановления администрации Михайловского сельского поселения об утверждении документации об аукционе с приложением документации об аукционе. Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 15 календарных дней.
3.6.5. Специалист, уполномоченный на организацию торгов, после утверждения конкурсной (аукционной) документации готовит проект извещения для размещения на официальном сайте торгов.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 2 рабочих дней со дня утверждения конкурсной (аукционной) документации.
3.6.6. Порядок проведения торгов устанавливается приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67.
3.6.7. По результатам торгов специалист в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (в случае проведения конкурса) или протокола аукциона (в случае проведения аукциона) передает победителю конкурса (аукциона) один экземпляр протокола и проект договора аренды или безвозмездного пользования.
3.6.8. Договор аренды или безвозмездного пользования заключается не ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах конкурса (аукциона) на официальном сайте торгов.
3.6.9. Договор аренды или безвозмездного пользования заключается не менее чем в двух экземплярах. Количество экземпляров договора аренды или безвозмездного пользования определяется количеством сторон, участвующих в данном договоре. Если договор аренды или безвозмездного пользования подлежит обязательной государственной регистрации, он изготавливается в количестве, равном количеству сторон, участвующих в договоре, плюс один экземпляр для осуществления государственной регистрации и хранения в Михайловском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.
3.6.10. После заключения договора аренды или безвозмездного пользования получатель муниципальной услуги (представитель получателя муниципальной услуги) в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, обращается в Михайловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю для регистрации права аренды на муниципальное имущество.
4. Порядок и формы контроля предоставления муниципальных услуг
4.1.Контроль за соблюдением предоставления муниципальной услуги осуществляется главой Михайловского сельского поселения.
4.2.Проверка полноты и качества предоставления услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов администрации.
4.3.Контроль за исполнением настоящего Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги осуществляется путём проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения юристом администрации положений настоящего Административного регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям главы Михайловского сельского поселения, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего Административного регламента.
4.4.Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения функций устанавливается начальником отдела по работе с населением в форме распоряжения.
4.5.В ходе плановых и внеплановых проверок проверяется:
- знание специалистом отдела по работе с населением требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей услуги;
- соблюдение юристом, специалистом отдела по работе с населением сроков и последовательности исполнения административных процедур;
- правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
- устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.
4.7.Контроль за исполнением настоящего Административного регламента может быть осуществлён со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8.Специалисты администрации, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края.
4.9. Персональная ответственность специалистов администрации закрепляется в их должностных инструкциях.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
Решения и действия (бездействие) администрации, специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в пункте 3 настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушения срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приёме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами; в случае отказа администрации, специалистов администрации предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) администрации, специалистов администрации, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть подана:
-непосредственно главе Михайловского сельского поселения, начальнику отдела по работе с населением;
- в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 692651, с.Михайловка, ул.Колхозная,83;
- в электронной форме , в том числе по электронной почте (mikhposel@yandex.ru).
Жалоба может быть направлена заявителем в администрацию Михайловского сельского поселения по адресу: 692651,с.Михайловка, ул.Колхозная,83, а также в электронном виде, в том числе на официальный сайт (mihailov-ka.ru), либо по электронной почте ( mikhposel@yandex.ru).
Жалоба может быть принята при личном приёме заявителя.
Личный приём проводится главой Михайловского сельского поселения, начальником отдела по работе с населением по адресу: с.Михайловка, ул.Колхозная,83; часы приёма: с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00
Жалоба должна содержать:
1.)Наименование администрации, отдела администрации либо специалиста , решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2.)Фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии), сведения о месте жительства заявителя- физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя- юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3.)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, специалистов администрации;
4.)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, специалистов администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба заявителя подлежит регистрации в течение 2 дней со дня поступления, в день поступления в общий отдел администрации.
Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению главой администрации (а в его отсутствие- заместителем) в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах- в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы , глава администрации принимает одно из следующих решений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2)отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днём принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы о орган прокуратуры.
Решение, принятого главой администрации по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) администрации ,специалистов администрации, могут быть обжалованы заявителем в органы прокуратуры ,либо в судебном порядке.
Приложение 1 ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении в аренду (в безвозмездное пользование) муниципального имущества
Приложение 2 БЛОК-СХЕМА последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги «Предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, в аренду (безвозмездное пользование)»
|
Президент Российской Федерации
