Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг

Утверждаю

Администрация муниципального казённого учреждения культуры Михайловского сельского поселении«Информационно - культурное объединение»

Приказ от «12»марта2013г. №8

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Муниципального казенного учреждения культуры Михайловского сельского поселения «Информационно-культурного объединения» по муниципальной услуге «Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории Михайловского сельского поселения»

1.      Общие положения 2.

Административный регламент «Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории Михайловского сельского поселения» (далее - Административный регламент) предоставления муниципальным казенным учреждением культуры Михайловского сельского поселения «Информационно-культурное объединение» (далее МКУК МСП «ИКО») муниципальной услуги определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории Михайловского сельского поселения (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений.

1.1.            Описание заявителей (получателей муниципальной услуги)

1.2.

Получателями (заявителями) муниципальной услуги выступают люб;,!-* юридические и физические лица (далее - заявители).

1.2.     Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

1.2.1.      Информация о месте нахождения МКУК МСП «ИКО»: Почтовый адрес: Приморский край, Михайловский район, с.Михайловка, ул. Первый квартал, 2, телефон 8(42346) 2-30-08, электронный адрес :

mihlib@mail.ru

1.2.2.      График работы учреждения:

вторник- воскресенье с 9.00 до 17.00, понедельник - выходной.

1.2.3.      Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о стадии, в которой находится предоставление муниципальной услуги, осуществляется:

-                     по письменным обращениям в адрес МКУК МСП «ИКО»;

-                     по телефону, указанному в пункте 1.2.1. раздела 1 настоящего Регламента;

-                     при личном обращении заявителя или уполномоченного лица в МКУК МСП «ИКО»;

Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются фамилия, имя, отчество, дата подачи документов.

1.2.4.      Ответы по письменным обращениям, поступившим в письменном в:где или по электронной почте, направляются в адрес заявителя методом почтовой или электронной рассылки в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации письменного или электронного обращения.

1.2.5.      При консультировании по телефону:

сотрудник МКУК МСП «ИКО », ответственный за приём заявлений и выдачу информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципального образования, обязан предоставить устные сведения по следующим вопросам:

-                     о принятии решения по конкретному заявлению,

-                     о сроках выдачи запрашиваемой информации.

Сотрудник устно информирует заявителя:

-                     о процедуре предоставления муниципальной услуги;

-                     о требованиях по оформлению заявления, необходимого для выдачи информации.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.

1.2.6.      Личные обращения заявителей или уполномоченных лиц по вопросам получения муниципальной услуги рассматриваются сотрудниками МКУК МСП «ИКО» в режиме работы, указанном в пункте 1.2.1 настоящего Регламента. При личном обращении заявители получают устные консультации.

1.2.7.      Информация о правилах предоставления муниципальной услущ размещается: непосредственно в здании МКУК МСП «ИКО», где можно получить следующую информацию:

-                     график работы учреждения, времени консультирования, выдачи документов, номера телефонов для консультаций по вопросам получения информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории Михайловского сельского поселения;

-                     образец заполнения заявления для получения муниципальной услуги:

-                     сроки рассмотрения документов для предоставления муниципальной услуги.

Работники МКУК МСП «ИКО», осуществляющие работу по оказанию муниципальной услуги, считаются уполномоченными лицами, исполняют обязанности в объеме, установленном их должностными инструкциями.

Информация о предоставлении муниципальной услуги может быть размещена в электронно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том. числе в сети Интернет.

Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы, размещаются при входе в помещения МКУК МСП «ИКО»

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

2.1.            Наименование муниципальной услуги

Муниципальная услуга «Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории Михайловскою сельского поселения»

2.2.           Наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется МКУК МСП «ИКО» 11 осуществляется через работников МКУК МСП «ИКО».

2.3.            Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги                                           является

предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории Михайловского сельского поселения населению Михайловского сельского поселения либо отказ в предоставлении указанной информации.

2.4.            Сроки предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга по предоставлению информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории Михайловского сельского поселения оказывается заявителям в течение текущего года.

При письменном обращении и обращении в электронном виде граждан, и юридических лиц о предоставлении информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории Михайловского сельского поселения срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней.

При устном обращении граждан муниципальная услуга предоставляется в момент обращения.

2.5.            Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

-                      Конституцией Российской Федерации;

-                      Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями);

-                      Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (с изменениями);

-                      Уставом Михайловского сельского поселения (с изменениями);

-                      Уставом МКУК МСП «ИКО», (с изменениями);

2.6 Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными актами дли предоставления муниципальной услуги

Для получения муниципальной услуги необходимо подать заявление в письменной либо устной форме.

2.6.1.      Документом, необходимым для получения заявителем муниципальной услуги, является заявление с обязательным указанием:

а) наименования учреждения, в которое обращается;

б) фамилии, имени и отчества заявителя, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ - для физических лиц;

в) полного наименования, адреса места нахождения - для юридических лип;

г) перечень запрашиваемой информации.

Рекомендуемая форма заявления размещена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.

2.6.2.      Заявление может быть подано как при личном обращении в МКУК МСП «ИКО», так и направлено почтовой, телеграфной связью или по электронной почте.

2.6.3.      Заявление должно быть написано на русском языке. В тексте заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. В заявлении четко указывается фамилия, имя, отчество и место регистрации заявителя.

2.7.            Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

-                      отсутствие в оформляемых документах фамилии, имени и отчества (при наличии), заявителя, почтового адреса.

-                      невозможность прочтения оформляемых документов, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес не поддаются прочтению.

2.8.            Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Заявителю отказывается в предоставлении услуги в случаях:

1)                  если обращение (запрос), не содержат наименования юридического лип s (;х ч гражданина - фамилии, имени, отчества) и почтового адреса пользователя;

2)                  если в указанном обращении (запросе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем;

3)                  если текст письменного обращения (запроса) не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

4)                  при получении письменного обращения (запроса), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение може ; б'ьп ь оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5)                  отсутствие перечня запрашиваемой информации;

В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю:

-                      сообщается об этом при его личном обращении;

-                      направляется почтовым отправлением.

2.9.           Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10.        Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

При нахождении заявителя в МКУК МСП «ИКО» максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса не должен превышать 30 минут.

2.11.        Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления.

2.12.        Требования к местам предоставления услуги.

Муниципальная услуга предоставляется по адресу, указанному в п. 1.2.! раздела 1 настоящего Регламента.

Вход в здание располагается с парадного фасада и оборудуется соответствующей вывеской.

Кабинеты, в которых осуществляется приём заявлений и выдача информации о предоставлении муниципальной услуги, оборудуются рабочими местами для сотрудников, местом для приёма заявителей и заполнения ими требуемых документов, информационными стендами;

2.13.        Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показателем доступности и качества муниципальной услуги является удовлетворенность (неудовлетворенность) заявителей информации о времени и месте проведения ярмарок, выставок народного творчества, ремёсел на территории Михайловского сельского поселения. Показатели оценки выявляются путем опроса заявителей.

3.      Состав, последовательност ь и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1.            Последовательность административных действий (процедур)

3.1.1.      Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии с блок- схемой (приложение № 2 к административному регламенту).

3.1.2.      Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия (процедуры):

прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги:

проверка поступившего заявления;

подготовка Информации или уведомления об отказе в предоставлении Информации.

3.2.            Прием и регистрация заявлений

3.2.1.      Основанием для начала административного действия (процедуры) по приему и регистрации заявления является обращение заявителя или его представителя в МКУК МСП «ИКО» Заявление может быть подано как при личном обращении, так и направлено почтовой, телеграфной связью или электронной почтой.

3.2.2.      Днем поступления заявления считается дата его регистрации уполномоченным должностным лицом МКУК МСП «ИКО».

3.2.3.      Должностное лицо МКУК МСП «ИКО», ответственное за прием документов, передает поступившее заявление на рассмотрение директору.

3.2.4.      Максимальное время приема и регистрации заявления 30 минут.

3.3. Проверка заявлений

3.3.1.      Основанием для начала административного действия (процедуры) по проверке заявления является поступление заявления директору МКУК МГЦ «ИКО» от должностного лица МКУК МСП «ИКО», ответственного за прием документов.

3.3.2.      Директор в течение одного рабочего дня со времени поступления заявления, назначает должностное лицо, ответственное за предоставление Информации.

3.3.3.      Должностное лицо, ответственное за предоставление Информации проводит проверку заявления на его соответствие требованиям пункта 2.6 административного регламента;

3.3.4.      Максимальное время проверки посулившего заявления составляем 3 рабочих дня.

3.4.            Подготовка Информации

3.4.1.      Основанием для подготовки Информации является заявление с. положительными результатами проверки.

3.4.2.      Должностное лицо, ответственное за подготовку Информации:

готовит проект письма, .содержащего запрашиваемую Информацию о

проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории Михайловского сельского поселения;

направляет подготовленный документ на подпись директору.

3.4.3.      После регистрации один экземпляр документа выдается на руки заявителю (уполномоченному представителю заявителя). Второй экземпляр остается в МКУК МСП « ИКО».

3.4.4.      Максимальное время подготовки Информации составляет 11 рабочих

дней.

3.5.       Отказ в предоставлении Информации

3.5.1.      Основанием для подготовки отказа в предоставлении Информации является не соответствие поданного заявления требованиям пункта 2.6 административного регламента;

3.5.2.      Должностное лицо МКУК МСП «ИКО», ответственное за подготовку Информации:

готовит проект уведомления об отказе в предоставлении Информации (приложение № 3 к настоящему регламенту);

направляет подготовленное уведомление на подпись директору.

3.5.3.      В уведомлении заявителю указываются причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в предоставлении Информации.

3.5.4.      После регистрации один экземпляр уведомления направляется в адрес заявителя или выдается на руки заявителю (уполномоченному представителю заявителя). Второй экземпляр остается в МКУК МСП «ИКО».

3.5.5.      Максимальное время подготовки уведомления об отказе составляет 11 рабочих дней.

4.      Формы контроля за исполнением административного регламента

Текущий контроль над соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами МКУК МСП «ИКО» положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования с исполнению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется директором МКУК МСП «ИКО».

Текущий контроль может осуществляться в форме плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной услуги.

Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги в плановом порядке осуществляется на основании годовых планов работы МКУК МСП «ИКО». При проведении плановой проверки, могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги, (комплексны- проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административно ; процедуры (тематические проверки).

В неплановом порядке могут осуществляться проверки, в связи конкретными обращениями заинтересованных лиц Контроль над полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги, в связи с конкретными обращениями заинтересованных лиц осуществляется на основании правового акта (приказа) директора МКУК МСП «ИКО».

В ходе текущего контроля должностными лицами МКУК МСП «ИКО» проверяется:

-                      соблюдение сроков выполнения административных процедур;

-                      последовательность, полнота, результативность исполнения действий в рамках осуществления административных процедур.

По результатам текущего контроля ответственным лицам даются указания по устранению выявленных нарушений, и контролируется их устранение.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений виновные лица - сотрудники МКУК МСП «ИКО» привлекаются к ответствениоети в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность работников MKVK МСП «ИКО» закрепляется в их должностных инструкциях, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Требования к порядку и формам контроля над исполнением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Должностные лица МКУК МСП «ИКО», ответственные за исполнение настоящего административного регламента обязаны:

-                      исполнять муниципальную услугу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

-                      выполнять административные процедуры, а полном объеме, в установленный срок.

Должностные лица, ответственные за исполнение настоящего административного регламента имеют право:

-                      определять ход исполнения-административных процедур;

-                      вносить предложения по оптимизации процесса исполнения муниципальной услуги;

назначать ответственных за выполнение административных процедур, административных действий.

5.       Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также

должностных лиц.

Решения и действия (бездействие) учреждения, специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в пункте 3 настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушения срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги:                                                                                       нарушения срока предоставления

муниципальной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляюшего муниципальную услугу, а также иных документов, не предусмотренных нас тоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приёме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами; в случае отказа администрации, специалистов администрации предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) администрации, муниципального служащего специалисту, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая уюжет быть подана:

-                      непосредственно директору МКУК МСП «ИКО»;

-                      в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 692651, с.МихайлоВка, квартал 1, дом 2;

- в электронной форме , в том числе по электронной почте (mihlib@mail.ru). Жалоба может быть направлена заявителем в администрацию Михайловского сельского поселения по адресу: 692651,с.Михайловка, квартал 1, дом 2, а также в электронном виде, в том числе на официальный сайт (mihailov-ka.ru), либо по электронной почте (mihlib@mail.ru).

Жалоба может быть принята при личном приёме заявителя.

Личный приём проводится директором МКУК МСП «ИКО» по адресу: с.Михайловка, квартал 1,дом 2; часы приёма: с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00

Жалоба должна содержать:

1 ^Наименование учреждения, Специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2.                 )Фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии), сведения о месте жительства заявителя- физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя- юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3.                 )сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица, муниципального служащего, специалиста администрации;

4.                 )доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, специалиста учреждения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, шбо их копии.

Жалоба заявителя подлежит регистрации в течение 2 дней со дня поступления, в день поступления в МКУК МСП «ИКО».

Жалоба, поступившая в учреждение, подлежит рассмотрению директором учреждения (а в его отсутствие- заместителем) в течение пятнадцати рабочих дней

со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах- в течешь няш рабочих дней со дня её регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы, глава администрации принимает одно из следующих решений:

1 Удовлетворяет жалобу, в юм числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2)                                            отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днём принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в орган прокуратуры.

Решение, принятое директором учреждения по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) учреждения, специалиста учреждения могут быть обжалованы заявителем в органы прокуратуры ,либо в судебном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ №1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории Михайловского сельского поселения»

ЗАЯВЛЕНИЕ

получателя муниципальной услуги «Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории

Михайловского сельского поселения»

Директору МКУК МСП «ИКО»

(Фамилия, имя, отчество)

от____________________________

(юридическое или физическое лицо)

(место регистрации, адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас предоставим» следующую информацию о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории Михайловского сельского поселения.

Запрашиваемая информация о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципального образования, в том числе:

1.________________________________________________________________

2.    ‘

3.

(дата)

(подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ №2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории Михайловского сельскою поселения»

Блок-схема

последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги «Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народною творчества, ремесел на территории Михайловского сельского поселения»

ПРИЛОЖЕНИЕ №3

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории Михайловского сельского поселения»

место для штампа

Руководителю

наименование юридического, физического лица

Ф.И.О.

адрес

УВЕДОМЛЕНИЕ об отказе в Выдаче документов

На Ваш запрос администрация:

(место нахождения обьекта)

не представляется возможным, поскольку

(указывается причина)

(должность лица, подписавшего сообщение)

(подпись)

(расшифровка

подписи)

М.П.