Нормативный правовой акт Муниципального комитета Михайловского сельского поселения - Об утверждении Положения «О Порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Михайловского сельского поселения» № 29 от 19.02.2016
Раздел нормативных правовых актов Муниципального комитета Михайловского сельского поселения - Решения МНПА третий созыв
Муниципальный комитет Михайловского сельского поселения.
Р Е Ш Е Н И Е
«19» февраля 2016 г. с. Михайловка № 29
Об утверждении Положения «О Порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Михайловского сельского поселения»
На основании Федеральных законов Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131 – РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28.12 .2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; Приказа Департамента лицензирования и торговли Приморского края от 03.06.2015 г. № 47 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления Приморского края схем размещения нестационарных торговых объектов», Устава Михайловского сельского поселения; предоставленного администрацией Михайловского сельского поселения, проекта Положения «О Порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Михайловского сельского поселения», муниципальный комитет
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение «О Порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Михайловского сельского поселения».
2. Настоящее решение вступает в силу с 12 января 2016 года.,
3.обнародовать на официальном сайте Михайловского сельского поселения adminmih.ru.
Председатель муниципального комитета Михайловского сельского поселения В.Л. Абрамов
Муниципальный комитет Михайловского сельского поселения Михайловского муниципального района Приморского края
Р Е Ш Е Н И Е с.Михайловка
Об утверждении Положения «О Порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Михайловского сельского поселения»
Принято решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 19.02.2016 № 29
На основании Федеральных законов Российской Федерации от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; Приказа Департамента лицензирования и торговли Приморского края от 03.06.2015 № 47 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления Приморского края схем размещения нестационарных торговых объектов», Устава Михайловского сельского поселения; предоставленного администрацией Михайловского сельского поселения, проекта Положения «О Порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Михайловского сельского поселения», муниципальный комитет
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение «О Порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Михайловского сельского поселения».
2. Настоящее решение вступает в силу с 12 января 2016 года.
3.обнародовать на официальном сайте Михайловского сельского поселения adminmih.ru.
Глава Михайловского сельского поселения В.Л. Абрамов МПА № 26 от 20.02.2016
Приложение N 1
к Решению муниципального комитета
Михайловского сельского поселения
от «19» февраля 2016 г. № 29
Положение о Порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Михайловского сельского поселения
- 1. Общие положения
1. Настоящее Положение (далее Положение) разработано в соответствии с пп.10. п.1.ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» и положения Гражданского законодательства РФ; Федеральным законом от 28.12 .2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 г. №772 «Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов»; постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. № 437 «О Министерстве экономического развития Российской Федерации»; пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 29.01.1992 N 65 "О свободе торговли"; Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Постановлением Правительства РФ от 24 сентября 2010 г. N 754 «Об утверждении Правил установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов»; Приказом Департамента лицензирования и торговли Приморского края от 03.06.2015 г. № 47 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления Приморского края схем размещения нестационарных торговых объектов» (в редакции изменений и дополнений); Письма Минпромторга России от 23.03.2015 г. № ЕВ-5999/08 «О направлении Методических рекомендаций»; Уставом Михайловского сельского поселения.
2. Положение определяет порядок организации размещения нестационарных торговых объектов (далее НТО) на территории Михайловского сельского поселения.
3. Положение разработано в целях: 1) формирования единых правил размещения НТО на территории Михайловского сельского поселения. 2) создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения и обеспечения доступности товаров для населения Михайловского сельского поселения; 3) создания условий для обеспечения населения услугами общественного питания; 4) установления единого порядка размещения, а также обеспечения дальнейшего содержания НТО; 5) достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
4. Положение: - устанавливает правовые и экономические основы формирования и управления процессом в части расположения, строительства, предоставления и эксплуатации НТО; - обеспечивает защиту интересов физических и юридических лиц – пользователей данным элементом инфраструктуры на территории Михайловского сельского поселения; - определяет порядок организации размещения НТО в соответствии с утвержденной Схемой размещения НТО (далее - Схема).
5. Требования, предусмотренные Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением НТО при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих временный характер, при проведении выставок-ярмарок, ярмарок.
2. Основные термины и определения, используемые в настоящем Положении.
В настоящем положении используются термины и определения установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"; «ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения», утвержденным Приказом Росстандарта от 28.08.2013 N 582-ст.; письмом Минпромторга России от 23.03.2015 г. № ЕВ-5999/08 «О направлении Методических рекомендаций» с приложением к нему методических рекомендаций по совершенствованию правового регулирования нестационарной и развозной торговли на уровне субъектов Российской Федерации».
Нестационарные торговые объекты (далее - НТО) - торговые объекты, не являющиеся объектами недвижимости, представляющие из себя сооружения или конструкции без колес и без функции постоянного перемещения. Нестационарные торговые объекты подразделяются на:
- некапитальные торговые объекты - сооружения, не являющиеся объектами недвижимости, используемые для предпринимательской торговой деятельности, устанавливаемые или возводимые на длительный срок, демонтаж которых невозможен без причинения им такого ущерба, в результате которого теряются свойства объекта;
- киоски и торговые автоматы - небольшие (до 20 кв.м.) торговые объекты без зала обслуживания покупателей, используемые для предпринимательской торговой деятельности, хотя и занимающие определенное место на длительный срок, но переносимые на другое место посредством технических средств без потери их свойств и качеств; - хозяйствующий субъект – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий от своего имени хозяйственную, экономическую или иную, приносящую доход деятельность; - инициаторы на размещение и включение новых мест, а так же внесения изменений и дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов - хозяйствующие субъекты, ассоциации или объединения предпринимателей; органы местного самоуправления Михайловского сельского поселения, физические или юридические лица; - архитектурное решение - замысел нестационарного объекта с комплексным решением функциональных, конструктивных и эстетических требований к нему, а также социальных, экономических, санитарно-гигиенических, экологических, инженерно-технических аспектов, зафиксированных в документации; - отведенное (установленное) для осуществления торговли место - участок территории, включенный в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Михайловского сельского поселения;
- постоянно действующие лотки, уличные холодильники для мороженого и прохладительных напитков (не на колесах), сезонные кафе, конструкции для продажи плодоовощной продукции при стационарных магазинах, временные конструкции и площадки - торговые объекты, представляющие из себя легкие, в том числе сборно-разборные конструкции с возможностью неоднократного использования в разных местах, используемые субъектами предпринимательской деятельности.
3. Регулирование размещения нестационарных торговых объектов на территории Михайловского сельского поселения
Регулирование размещения объектов нестационарной торговли на территории сельского поселения осуществляет администрация Михайловского сельского поселения: 1. разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции правовые акты в сфере торговли; 2. разрабатывает и утверждает схему размещения НТО на территории Михайловского сельского поселения, с учетом требований, установленных: - градостроительным, строительным, архитектурным, земельным законодательством, - законодательством в области окружающей среды, - о противопожарной безопасности, - антитеррористической безопасности, - норм и правил по безопасности дорожного движения и других, установленных законодательством Российской Федерации требований, а также вносит в нее изменения и дополнения; 3. вносит в Схему изменения и дополнения; 4. заключает договора: - аренды земельного участка, - на размещение (эксплуатацию) НТО; 5. осуществляет регистрацию заключенных договоров и ведет их учет; 6. осуществляет контроль, за размещением НТО.
4. Порядок размещения нестационарных торговых объектов.
Размещение НТО допускается только на специально отведенных местах, на основании включения в разработанную и утверждённую администрацией поселения схему размещения НТО (далее - Схема) на территории Михайловского сельского поселения; при соблюдении требований настоящего Положения.
1. Схема НТО разрабатывается с учетом:
1. необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в Михайловском сельском поселении;
2. размещения не менее чем шестидесяти процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества НТО;
3. необходимости включения НТО строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы;
4. заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих намерения разместить НТО на территории Михайловского сельского поселения;
5. требований, соответствующих - градостроительным, - строительным, - архитектурным, - земельным законодательством, - законодательством в области окружающей среды, - о противопожарной безопасности, - антитеррористической безопасности, - санитарным нормам, правилам, - нормам и правилам по безопасности дорожного движения и других, установленных законодательством Российской Федерации требований и нормативам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Разработка Схемы размещения НТО основывается на принципах:
2.1. размещения нестационарных торговых объектов вне: - газонов, - цветников, - объектов озеленения, - детских и спортивных площадок, - арок зданий;
- в охранных зонах инженерных коммуникаций, - с учетом требований действующего законодательства.
2.2. исключения возможности ухудшения условий проживания и отдыха населения в результате размещения НТО;
2.3. обеспечения свободного движения пешеходов и доступа потребителей к объектам торговли, в том числе обеспечения беспрепятственной доступа инвалидов к этим объектам, беспрепятственного проезда спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях.
2.4. соблюдения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки. 2.5. результатах проведенной администрацией поселения инвентаризацией существующих НТО; 2.5.1. Инвентаризация НТО предусматривает:
- анализ размещения НТО на территории поселения;
- учет хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность в НТО;
- учет и оценку выданных документов, связанных с размещением НТО и осуществлением торговой деятельности;
- учет незаконно размещенных НТО.
2.5.2. Инвентаризация НТО, включенных в схему, а также незаконно размещенных НТО проводится не реже одного раза в год.
2.5.3. Результаты инвентаризации оформляются по форме (приложению N 1) к настоящему Положению. 2.5.4. По итогам инвентаризации проводятся оценка потребности в НТО: - по видам; - по рациональному размещению НТО исходя из местных особенностей, обеспечения территориальной доступности, уровня развития товаропроводящей инфраструктуры, при котором во всех населенных пунктах обеспечивается возможность приобретения населением товаров; - по специализациям. Социально значимыми товарными специализациями при осуществлении нестационарной торговли считается торговля продуктами питания, в том числе сельскохозяйственной продукцией, а также распространение печатной продукции (когда 80% и более от количества всех предлагаемых к продаже товаров (услуг) от их общего количества, представленных на витринах, прилавках, выставленных на продажу в визуально доступных для покупателя местах, составляет товары одной из обозначенной товарной группы, для торговли печатной продукцией - не менее 50%). Товарная специализация указывается в Схеме размещения и в договорах.
3. Проект Схемы до ее утверждения подлежит согласованию:
1. органами местного самоуправления, уполномоченными: - в области торговли,
- градостроительной деятельности,
- благоустройства,
- использования и распоряжения земельными ресурсами;
2. органом исполнительной власти:
- в области охраны объектов культурного наследия (если Схема предусматривает размещение НТО на территории зон охраны объектов культурного наследия);
3. органом государственной власти Приморского края:
- в области градостроительной деятельности (если Схема предусматривает размещение НТО на земельных участках, находящихся в собственности Приморского края),
- в области земельных отношений (если Схема предусматривает размещение НТО на земельных участках, находящихся в собственности Приморского края); - координационным или совещательным органом в области развития малого и среднего предпринимательства, (если таковы созданы или будут созданы при органае местного самоуправления Михайловского сельского поселения).
4. Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Михайловского сельского поселения, координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства, созданные при органае местного самоуправления Михайловского сельского поселения, указанные в настоящем Порядке, рассматривают представленный им проект Схемы в срок, не превышающий 30 дней со дня его поступления и по итогам рассмотрения направляют в уполномоченный орган местного самоуправления свои предложения, замечания или принимают решение о согласовании проекта Схемы.
5. Поступившие замечания, предложения рассматриваются администрацией Михайловского сельского поселения в течение 10 дней.
6.Проект Схемы, измененный с учетом поступивших замечаний, предложений, подлежит повторному рассмотрению или согласованию с органами, представившими замечания, предложения.
7. Разработанная Схема и вносимые в нее изменения утверждается муниципальным правовым актом в порядке, установленном уставом муниципального образования.
8. Утверждение Схемы, равно как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения НТО, строительство, реконструкция и эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной Схемы.
9. Схема представляет собой адресный перечень мест размещения нестационарных торговых объектов по форме (приложение 2) к настоящему Положению.
10. НТО могут размещаться на основании: - договора на размещение нестационарного торгового объекта
- на основании договора аренды земельного участка в случае, когда градостроительные нормы и нормы земельного законодательства позволяют формирование земельного участка и предоставление его в аренду.
11. Включение в Схему НТО, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности Михайловского сельского поселения, а также на земельных участках, собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
12. Порядок размещения и использовании НТО в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.
13. Включение в Схему НТО, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности в схему размещения нестационарных торговых объектов, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
14. Схема размещения применяется только для НТО. Развозная и разносная торговля осуществляются не на основании Схемы размещения.
15. Включение в Схему НТО осуществляется при соблюдении требований настоящего Положения.
16. НТО не являются недвижимым имуществом, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
17. Размещение НТО осуществляется за плату в бюджет муниципального образования Михайловского сельского поселения.
5. Правила занятия новых мест размещения НТО.
1. Новые места для размещения НТО подбираются и включаются в Схему исходя из Требований к размещению НТО, установленных настоящим Положением.
2. Инициаторами включения новых мест в Схему могут выступать как хозяйствующие субъекты для начала/расширения бизнеса, ассоциации или объединения предпринимателей, так и органы местного самоуправления для решения социальных и экономических задач.
2. Инициаторами в администрацию Михайловского сельского поселения подаётся заявление (приложение 3) к настоящему Положению на включение новых мест в Схему размещения НТО на территории Михайловского сельского поселения.
3. После решения об отказе на размещение и включение, а так же внесения изменений и дополнений в Схему НТО, в официальном издании органа местного самоуправления Михайловского сельского поселения общественно-политической газете «Вперёд» публикуется информация о предстоящем предоставлении права на размещение НТО на территории поселения.
4. Предоставление места размещения НТО производится по результатам торгов в форме конкурса или аукциона, в случае если место для размещения НТО подобрано: - по инициативе органа местного самоуправления, Михайловского сельского поселения;
- по инициативе хозяйствующих субъектов (их объединениями), если после публикации в официальном издании органа местного самоуправления Михайловского сельского поселения общественно-политической газете «Вперёд» информации о предстоящем предоставлении права на размещение НТО хозяйствующего субъекта, либо ассоциаций или объединений предпринимателей, в течение 1 месяца поступят иные заявки.
5. Предоставление места размещения объекта производится без конкурса или аукциона, в случае если место для размещения НТО подобрано:
- по инициативе хозяйствующих субъектов (их объединениями), если после публикации в официальном издании органа местного самоуправления Михайловского сельского поселения общественно-политической газете «Вперёд» информации о предстоящем предоставлении права на размещение НТО хозяйствующего субъекта, либо ассоциаций или объединений предпринимателей, в течение 1 месяца не поступят иные заявки;
в указанном случае с заявителем заключается договор.
5.1. Данным порядком (без торгов) могут воспользоваться устанавливать НТО без торгов
5.1.1. хозяйствующие субъекты (их объединения), зарегистрированные на территории муниципального образования Михайловского сельского поселения, как мера поддержки именно местного малого предпринимательства;
5.1.2.граждане Российской Федерации, имеющие право на занятие предпринимательской деятельностью (право на самозанятость), право индивидуальным предпринимателям (ИП) и членам крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ);
5.1.3.со следующими условиями:
- место размещения подбирается заявителем исходя из Требований к размещению НТО;
- одному ИП предоставляется право на установку только одного НТО в пределах Михайловского сельского поселения по месту его жительства (регистрации);
- члену КФХ предоставляется право на установку одного НТО в пределах Михайловского сельского поселения;
5.1.4. по указанной льготе могут быть размещены НТО только киоски, лотки, павильоны площадью до 20 кв.м. следующих специализаций:
1. для ИП - только НТО социально значимых специализаций;
2. для членов КФХ - только НТО, где основным ассортиментом (более 70% от количества наименований) является продукция КФХ и сельскохозяйственная продукция;
6. В случае, когда размещение НТО производится на основании договора аренды земельных участков, предоставление земельного участка осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
6. Внесение изменений и дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов.
1. Внесение изменений и дополнений в Схему осуществляется администрацией Михайловского сельского поселения по мере необходимости, но не чаще одного раза в квартал.
2. Внесение изменений и дополнений в Схему осуществляется исходя из требований к размещению НТО, установленных настоящим Положением.
3. Утверждение Требований к размещению и внесение в них изменений не могут повлечь пересмотр мест размещения уже функционирующих НТО, установленных на законных основаниях.
4. Изменения и дополнения в Схему вносятся:
- по инициативе хозяйствующих субъектов при наличии запросов от них;
- по инициативе ассоциации или объединения предпринимателей;
- по инициативе органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения для развития экономики территорий, торгового предпринимательства и повышения обеспеченности территорий торговыми объектами, в том числе по результатам мониторинга состояния развития торговли. - по инициативе физического или юридического лица, являющегося собственником, арендатором или пользователем земельного участка, на котором предполагается размещение НТО.
- при изменении сведений о конкретном НТО, включенном в Схему.
5. Внесение изменений в Схему размещения в части исключения мест размещения НТО не может повлечь за собой прекращение прав на размещение до предоставления компенсационного места и легальных оснований размещения на нем.
Если место размещения НТО требуется для развития территории поселения, то об этом заблаговременно уведомляется хозяйствующий субъект и ему, по согласованию с ним, предоставляется равноценное компенсационное место.
О принятии этих решений должно быть заблаговременно (не менее чем за 3 месяца) опубликовано и сообщено хозяйствующему субъекту с предложением подобрать компенсационные места в соответствии с требованиями настоящего Положения к размещению НТО.
Компенсационные места хозяйствующие субъекты подбирают самостоятельно исходя из Требований настоящего Положения к размещению НТО. Органы местного самоуправления Михайловского сельского поселения обязаны также предложить хозяйствующему субъекту альтернативные варианты, равноценные по месту расположения, трафику, платы за размещение и прочим характеристикам.
Договоры и иные документы, оформленные на прежнее место размещения, должны быть переоформлены на компенсационное место.
6. Внесение изменений в Схему, в части НТО, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
7. Внесение изменений в Схему, в части НТО, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности либо аренде физических или юридических лиц, допускается по договору с собственником (арендатором) земельного участка при условии соблюдения целевого назначения и разрешенного использования земельного участка и градостроительного законодательства (если назначение земельного участка допускает установку и эксплуатацию НТО).
8. Внесение изменений в Схему в части НТО, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
7. Основания отказа в размещении нестационарного торгового объекта на территории Михайловского сельского поселения
Администрация Михайловского сельского поселения принимает решение об отказе в проведении аукциона по заявкам инициаторов на размещение и включение новых мест, а так же внесения изменений и дополнений в Схему размещения НТО при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) место размещения, указанное в заявке инициаторами на размещение и включение НТО, а так же внесения изменений и дополнений в Схему размещения НТО, не соответствует требованиям настоящего Положения;
2) наличие ранее поданной заявки о заключении договора на размещение НТО без проведения аукциона в случаях, указанных в пункте 5 статьи 6 настоящего Положения, при совпадении места размещения НТО, указанного в заявке, с местом размещения НТО, указанным в ранее поданной заявке;
3) наличие решения о проведении аукциона на право заключения договора на размещение НТО в указанном в заявке месте, определенном Схемой, принятого ранее дня подачи инициаторами на размещение и включение новых мест, а так же внесения изменений и дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов заявки;
4) наличие решения о заключении договора на размещение НТО в указанном в заявке месте, определенном Схемой, с иным инициаторами на размещение и включение новых мест, а так же внесения изменений и дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов, принятого ранее дня подачи инициаторами на размещение и включение новых мест, а так же внесения изменений и дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов заявки;
3) наличие договора на размещение НТО указанном в заявке инициаторами на размещение и включение новых мест, а так же внесения изменений и дополнений в схему размещения НТО о проведении аукциона месте, определенном Схемой, с иным инициаторами на размещение и включение новых мест, а так же внесения изменений и дополнений в схему размещения НТО, заключенного ранее дня подачи инициаторами на размещение и включение новых мест, а так же внесения изменений и дополнений в схему размещения НТО заявки.
8. Опубликование схемы размещения НТО.
1. Утвержденная Схема подлежит опубликованию органом местного самоуправления Михайловского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальном сайте администрации Михайловского сельского поселения и сайте Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2. Для размещения на официальном сайте Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет утвержденные схемы размещения и внесенные в них изменения и дополнения представляются администрацией Михайловского муниципального района в департамент лицензирования и торговли Приморского края в электронном виде по форме в приложении 2 к настоящему Положению.
3. Департамент лицензирования и торговли Приморского края размещает на официальном сайте Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет утвержденную органом местного самоуправления Михайловского сельского поселения Схему и внесенные в неё изменения и дополнения в пятидневный срок с момента их получения.
4. В целях информирования юридических и физических лиц, утвержденная Схема должна сопровождаться информацией о свободных и занятых местах размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
Указанная информация должна содержать сроки действия договоров пользования местами размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
Информация подлежит размещению одновременно с утвержденной Схемой на официальном сайте органа местного самоуправления Михайловского сельского поселения, а также размещается департаментом лицензирования и торговли Приморского края на официальном сайте Администрации Приморского края.
(п. 5.4 введен Приказом департамента лицензирования и торговли Приморского края от 13.07.2015 N 59)
9. Общие правила приёма заявлений и оформления договорных отношений на размещение нестационарных торговых объектов
1. Документом, подтверждающим право на размещение НТО на территории Михайловского сельского поселения, является Договор о предоставлении торгового места для размещения НТО по форме, согласно (приложению 4) к настоящему Положению.
2. Субъекты торговли, желающее осуществлять торговую деятельность через НТО, подают в администрацию Михайловского сельского поселения заявление, содержащее предложения о земельных участках, расположенных на территории Михайловского сельского поселения, для включения в схему размещения НТО (приложение 3) к настоящему Положению. К заявлению прилагаются копии следующих документов: 1) свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя; 2) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика; 3) описание объекта НТО; 4) информацию о виде деятельности и виде продукции, планируемой к реализации; 5) информацию о режиме работы НТО; 6) копию документа удостоверяющего личность.
3. Администрация Михайловского сельского поселения в течение 30 дней, со дня подачи заявления, рассматривает поступившее заявление и принимает соответствующее решение.
4. В случае положительного решения, после процедуры, указанной статьями 4-5 настоящего Положения, с субъектом торговли заключается договор о предоставлении торгового места для размещения НТО (далее - Договор) в двух экземплярах в следующих вариантах:
- договор аренды земельного участка - предпочтительный вариант, если земельный участок уже сформирован и договор заключен, а также если оформление земельного участка возможно по градостроительным нормам;
- в случае нового размещения павильонов более 100 кв.м или этажностью свыше одного этажа оформление договора аренды земельного участка обязательно;
- договор на размещение (эксплуатацию) нестационарного торгового объекта.
Данная форма допускается как альтернатива договору аренды земельного участка для киосков, павильонов, торговых автоматов, сезонных кафе, бахчевых развалов, елочных базаров и прочих объектов, являющихся сооружениями, не демонтируемыми и не вывозимыми с места по итогам торгового дня, а также для лотков сезонного и круглогодичного размещения (постоянно размещаемых на одном и том же месте).
Договор на размещение оформляется также в случаях, когда градостроительные нормы и нормы земельного законодательства не позволяют формирование земельного участка и предоставление его в аренду.
При оформлении договора на размещение объекта указывается конкретное место его размещения.
Договор подлежит регистрации в администрации сельского поселения и один его экземпляр выдается субъекту торговли.
5. Действие договора распространяется только на объект НТО, указанный в договоре.
6. Если субъекту торговли принадлежит несколько НТО нестационарной торговой сети, договоры заключаются на каждый НТО в отдельности.
7. В случае, когда размещение НТО производится на основании договора аренды земельных участков, предоставление земельного участка осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
8. Договор на размещение НТО заключается между инициаторами на размещение и включение новых мест, а так же внесения изменений и дополнений в схему размещения НТО и администрацией Михайловского сельского поселения по форме (приложение 4) к настоящему Положению.
9. Заключение договора на размещение НТО в местах, определенных Схемой без проведения аукциона, заключается в следующих случаях:
1) размещения на новый срок НТО, ранее размещенного в том же месте, предусмотренном Схемой, инициаторами на размещение и включение новых мест, а так же внесения изменений и дополнений в схему размещения НТО, надлежащим образом исполнившим свои обязанности по договору на размещение указанного НТО;
2) размещения временных сооружений, предназначенных для размещения летних кафе, предприятием общественного питания на срок до 180 календарных дней в течение 12 последовательных календарных месяцев;
в случае их размещения на земельном участке, смежном с земельным участком под зданием, строением или сооружением, в помещениях которого располагается указанное предприятие общественного питания; 3) размещение НТО в целях оказания услуг по ремонту обуви;
4) размещение НТО инициаторами на размещение и включение новых мест, а так же внесения изменений и дополнений в схему размещения НТО, надлежащим образом исполнявшим свои обязательства по действующему договору аренды того же земельного участка, заключенному до 1 марта 2015 года, предоставленного для размещения НТО;
5) размещение НТО инициаторами на размещение и включение новых мест, а так же внесения изменений и дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов, надлежащим образом исполнявшим свои обязательства по действующему договору аренды того же земельного участка, заключенному до 1 января 2018 года в случаях и порядке, которые предусмотрены пунктами 2 и 3 статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", предоставленного для размещения НТО;
6) В случае признания аукциона несостоявшимся в связи с участием в нем единственного участника, заявка которого соответствует требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона, администрация Михайловского сельского поселения заключает договор на размещение НТО с таким единственным участником.
7) при желании предпринимателя продолжать работу и выполнении им всех условий договорные отношения на размещение (функционирование) его объекта подлежат пролонгированию неограниченное количество раз. Торги и иные формы отбора в данном случае не проводятся.
8) Если место требуется для развития территории - применяется принцип "меняется место - сохраняется бизнес".
9) Сроки действия договоров на размещение НТО должны составлять не менее 7 лет с правом пролонгации неограниченное число раз (см. выше).
10) Ранее заключенные договоры, в том числе договоры аренды земельных участков, должны подпадать под действие данных Изменений в части прав хозяйствующих субъектов на пролонгацию договорных отношений:
11) В случае смерти индивидуального предпринимателя права по договору (разрешению) могут передаваться по наследству, если наследником также является индивидуальный предприниматель.
12) В субъектовом нормативном правовом акте указываются исчерпывающие основания для досрочного расторжения договоров или аннулирования разрешений, которые могут быть смягчены либо конкретизированы (без усиления) законами субъектов Российской Федерации:
1) невнесение платы за размещение НТО более чем за 3 месяца;
2) увеличение площади объекта более чем на 10% без соответствующего согласования; неосуществление деятельности в течение 3 месяцев.
- Законами субъектов Российской Федерации устанавливаются штрафы за нарушения правил размещения и осуществления торговой деятельности с использованием НТО, мобильных торговых объектов;
13) Нормы в части условий договоров, ключевых принципов (пролонгация, "меняется место - сохраняется бизнес" и пр.) являются нормами прямого действия, имеющими обратную силу, даже если условиями ранее заключенных договоров между хозяйствующими субъектами и органами власти предусмотрено иное.
11. Решение об отказе в заключении договора на размещение НТО без проведения аукциона в местах, определенных Схемой, с инициаторами на размещение и включение новых мест, а так же внесения изменений и дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) размещение НТО, предусмотренное в заявке, не соответствует случаям, указанным в статье 9 настоящего Положения;
12. Технические требования к размещению и внешнему виду новых нестационарных торговых объектов
1. Размещение НТО должно: - соответствовать действующим градостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным нормам, нормам и правилами по безопасности дорожного движения, антитеррористической безопасности и иным нормам, правилам и нормативам, в зависимости от того где и какого типа НТО можно размещать; - обеспечивать свободное движение пешеходов и доступ потребителей к торговым объектам, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения, беспрепятственный подъезд спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях; - быть предусмотрено удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов, разгрузку товара требуется осуществлять без заезда машин на тротуар. 2. Размещении НТО не должно: - создавать помех основному функциональному использованию территорий, на которых они размещаются, и визуальному восприятию среды поселения; препятствовать: - развитию улично-дорожной сети; - транспорта и пешеходов; - нарушать санитарные, противопожарные (в т.ч. доступу пожарных подразделений к существующим зданиям и сооружениям), экологические требования, правила продажи отдельных видов товаров, требования безопасности для жизни и здоровья людей. 3. НТО, для которых, исходя из их функционального назначения, а также по санитарно-гигиеническим требованиям и нормативам, требуется подводка воды и канализации, могут размещаться только вблизи инженерных коммуникаций при наличии технической возможности подключения. 4. Вышеуказанные требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением НТО: находящихся на территориях розничных рынков; при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий, имеющих временный характер; при проведении ярмарок, выставок-ярмарок. 5. При осуществлении торговли необходимо: - соблюдать требования нормативных правовых актов, регулирующих осуществление данного вида деятельности; - обеспечивать содержание места торговли и прилегающей территории в соответствии с Правилами благоустройства территории Михайловского сельского поселения; - соблюдать требования в области обращения с отходами на территории поселения; - обеспечить вывоз и утилизацию твёрдых бытовых отходов; - не допускать переполнения урн, контейнеров для сбора твёрдых бытовых отходов, сбор твёрдых бытовых отходов осуществлять в контейнеры для вывоза и утилизацию твёрдых бытовых отходов; - незамедлительно освободить место торговли, в случае необходимости проведения ремонтных, аварийно-восстановительных работ, работ по предупреждению или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. 6. Площадки для размещения НТО и прилегающая территория должны быть благоустроены. 7. В случаях предполагаемого размещения НТО в пределах красных линий улиц и дорог их размещение возможно только на замощенной (асфальтированной) площадке в границах тротуара и при условии свободной ширины прохода по тротуару не менее полутора метров от крайнего элемента НТО до края проезжей части. 8. При размещении НТО должен быть предусмотрен удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов. 9. Размещаемые НТО не должны препятствовать доступу пожарных подразделений к существующим зданиям и сооружениям. 10. Внешний вид НТО должен соответствовать архитектурно-художественному требованию дизайна поселения на протяжении всего срока эксплуатации. К официальным государственным праздникам и праздникам Михайловского муниципального района и Михайловского сельского должно быть предусмотрено дополнительное тематическое оформление. 11. При размещении НТО не допускаются вырубка кустарниковой, древесной растительности, асфальтирование и сплошное мощение приствольных кругов в радиусе ближе полутора метров от ствола, кроме случаев, разрешенных администрацией поселения. Для деревьев, расположенных в зоне мощения, при отсутствии иных видов защиты (приствольных решеток, бордюров, периметральных скамеек и т.д.) рекомендуется предусматривать защитные виды покрытий в радиусе не менее полутора метров от ствола: щебеночное, галечное, "соты", с засевом газона. 12. Не допускается выставлять у НТО столики, зонтики и другие подобные объекты. 13. Окраска и ремонт НТО должны производиться по мере необходимости, а также по требованию администрации Михайловского сельского поселения. 14. Уборка территории, прилегающей к НТО, должна производиться ежедневно. Не допускается осуществлять складирование товара, упаковок, мусора на элементах благоустройства, крышах НТО, а также на прилегающей территории. 15. НТО, для которых исходя из их функционального назначения, а также по санитарно-гигиеническим требованиям и нормативам требуется подводка воды и канализации, могут размещаться только вблизи инженерных коммуникаций при наличии технической возможности подключения. 16.Архитектурный облик НТО должен соответствовать утвержденному архитектурному проекту. 17.Хозяйствующий субъект вправе изменить тип НТО (для павильонов и киосков) без изменения его площади и внешнего облика.
13. Эксплуатация НТО.
1. При осуществлении деятельности должны соблюдаться специализация НТО, минимальный ассортиментный перечень и номенклатура дополнительных групп товаров в соответствии со специализацией. 2. На НТО должна располагаться вывеска с указанием фирменного наименования хозяйствующего субъекта, режима работы, который определяется хозяйствующим субъектом самостоятельно, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации. При определении (установлении) режима работы должна учитываться необходимость соблюдения тишины и покоя граждан. 3. При эксплуатации НТО должно обеспечиваться соблюдение санитарных норм и правил по реализации и условиям хранения продукции, противопожарных, экологических и других правил, а также соблюдение работниками условий труда и правил личной гигиены. 4. При размещении передвижных сооружений запрещается: - их переоборудование (модификация), если в результате проведения соответствующих работ передвижные сооружения не могут быть самостоятельно транспортированы (за счет движущей силы, вырабатываемой двигателем) или не могут быть транспортированы в составе с механическим транспортным средством, в - демонтаж с передвижных сооружений колес и прочих частей, элементов, деталей, узлов, агрегатов и устройств, обеспечивающих движение передвижных сооружений. Допускается: работа передвижных пунктов быстрого питания, предприятий, имеющих специализированную производственную базу, реализующих унифицированный ассортимент продукции из полуфабрикатов высокой степени готовности и зарегистрированных в установленном порядке в государственном органе, осуществляющем регистрацию транспортных средств. 5. Передвижные НТО размещаются в местах с твердым покрытием, должны быть оборудованы осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами для мусора. 6. В НТО используются средства измерения (весы, гири, мерные емкости и другие), соответствующие метрологическим правилам и нормам измерительные приборы. Измерительные приборы должны быть установлены таким образом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешивания товаров, определения их стоимости, а также их отпуска. 7. При реализации товаров на НТО должны быть документы, подтверждающие качество и безопасность продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации. 8. Образцы всех продовольственных и непродовольственных товаров должны быть снабжены единообразно оформленными ценниками с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, даты его оформления, подписью материально ответственного лица или печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя. 9. Запрещаются: 9.1. Заглубление фундаментов для размещения нестационарных торговых объектов и применение капитальных строительных конструкций для их сооружения. 9.2. Реализация скоропортящихся пищевых продуктов при отсутствии холодильного оборудования для их хранения и реализации. 9.3. Ассортимент горячих блюд должен соответствовать основной специализации пунктов быстрого питания (блины, картофель фри, хот-дог, пирожки, вафли и другие виды продукции). Реализация горячих блюд разрешается из полуфабрикатов высокой степени готовности. 9.4. При отсутствии централизованного водоснабжения и канализации хозяйствующие субъекты должны обеспечить бесперебойную доставку и использование воды, отвечающей требованиям качества воды централизованного водоснабжения, вывод стоков с последующей дезинфекцией емкостей для питьевой воды и емкостей для стоков в установленном порядке. 9.5. Выносное холодильное оборудование может использоваться для реализации мороженого, соков и прохладительных напитков.
12. Размер платы по договору на размещение нестационарных торговых объектов
1. Плата за размещение (эксплуатацию) НТО в бюджет как общего принципа использования публичного пространства устанавливается в виде ежемесячных или ежеквартальных платежей (для постоянной деятельности);
2. Размер платы определяется:
1) в случае возникновения права на размещение НТО на торгах - по результатам торгов. Стартовые цены - 80% от ставок, по которым места распределяются без торгов;
2) в случае возникновения права на размещение НТО без торгов - по ставкам, утверждаемым настоящим Положением по территориальному принципу с дифференциацией по типу торгового объекта и специализации в виде фиксированной суммы;
3. Размер платы подлежит пересмотру не чаще одного раза в год (1 января), с предварительной, не менее чем за 3 месяца, публикацией изменений, в размере не более индекса инфляции.
4. Порядок расчета платы за размещение НТО на территории Михайловского сельского поселения определяется по приведённой ниже методике:
4.1. Плата за размещение НТО рассчитывается по формуле:
ПД= БС x SR x П x Ктз, где
БС - базовая ставка платы за один квадратный метр НТО (устанавливается Решением муниципального комитета Михайловского сельского поселения по приведённой ниже таблице);
SR - общая площадь нестационарного торгового объекта, (кв. м);
П - период размещения нестационарного торгового объекта (единица измерения - месяц, при исчислении периода в днях - 1/30 базовой ставки в день);
Ктз - коэффициент зоны территориального размещения нестационарного торгового объекта:
Ктз1 = 2,0 - для территориальных зон Ц1, Ц2, ЦС1, с. Михайловка, установленных ПЗЗ Михайловского сельского поселения;
Ктз2 = 1,0 - для территориальных зон остальных населённых пунктов Михайловского сельского поселения.
Таблица N 1 Размер базовой цены и ассортиментного перечня для НТО на территории Михайловского сельского поселения
|
№ п/п
|
Ассортиментный перечень
|
Базовая начальная цена (С), (руб./место) в месяц
|
|
1
|
2
|
3
|
|
1
|
Продукция общественного питания:
|
60
|
|
2
|
Продовольственные товары:
|
|
|
2.1.
|
Мясо и мясопродукты, колбасы
|
50
|
|
2.2.
|
Рыба и рыбопродукты
|
50
|
|
2.3.
|
Продукты питания, безалкогольные, прохладительные напитки, соки, квас, мороженое в упаковке без продажи сигарет и пива
|
50
|
|
2.4.
|
Продукты питания сигарет
|
60
|
|
2.5.
|
Хлеб и хлебобулочные изделия, молоко и молокопродукты
|
25
|
|
2.6.
|
Фрукты, овощи, бахчевые культуры
|
50
|
|
3.
|
Непродовольственные товары:
|
|
|
3.1.
|
Печатная продукция, сувениры, игрушки, детские игры, изделия народных промыслов
|
50
|
|
3.2.
|
Цветы, многолетние и однолетние растения, рассада
|
60
|
|
3.3.
|
Одежда, галантерея, хозяйственные товары и т.п.
|
75
|
|
3.4.
|
Бытовые услуги
|
50
|
|
3.5.
|
Лотерея
|
120
|
Приложение N 1
к Положению о Порядке размещения НТО на территории Михайловского сельского поселения
| |
|
|
|
Итоги инвентаризации размещения нестационарных торговых объектов на территории Михайловского сельского поселения
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
|
|
Показатели
|
Един. изме-
|
| |
рений
|
|
1
|
2
|
|
1. Общее количество объектов розничной торговли,
в том числе:
|
|
|
Продовольственные
|
|
|
Непродовольственные
|
|
|
Смешанный ассортимент
|
|
|
1.1. Стационарные,
в том числе:
|
|
|
Продовольственные
|
|
|
Непродовольственные
|
|
|
Смешанный ассортимент
|
|
|
1.2. Нестационарные,
в том числе:
|
|
|
Продовольственные
|
|
|
Непродовольственные
|
|
|
Смешанный ассортимент
|
|
|
2. Площадь торговая всего (стационарных, нестационарных торговых объектов)
|
|
|
2.1. Нестационарных торговых объектов,
в том числе:
|
|
|
Продовольственные
|
|
|
Непродовольственные
|
|
|
Со смешанным ассортиментом
|
|
|
2.2. Стационарных торговых объектов,
в том числе:
|
|
|
продовольственных
|
|
|
непродовольственных
|
|
|
со смешанным ассортиментом
|
|
|
3. Численность занятых на объектах стационарной торговли
|
|
|
4. Численность занятых на объектах нестационарной торговли
|
|
|
5. Средняя месячная начисленная заработная плата работников предприятий стационарной торговли
|
|
|
6. Средняя месячная начисленная заработная плата работников предприятий нестационарной торговли
|
|
|
7. Виды нестационарных торговых объектов
|
|
|
7.1. Павильоны всего,
в том числе:
|
|
|
продовольственные
|
|
|
непродовольственные
|
|
|
со смешанным ассортиментом
|
|
|
7.2. Киоски всего,
в том числе:
|
|
|
продовольственные
|
|
|
непродовольственные
|
|
|
7.3. Пункты быстрого питания
|
|
|
Передвижные
|
|
|
Киоски
|
|
|
павильоны
|
|
|
7.4. Передвижные
|
|
|
Автолавки
|
|
|
Автомагазины
|
|
|
Цистерны
|
|
|
Изотермические емкости
|
|
|
Презентационные стойки
|
|
|
8. Торговые галереи
|
|
|
9. Торговые автоматы
|
|
|
10. Размещение нестационарного торгового объекта на участке, находящемся в собственности:
|
|
|
Муниципальной
|
|
|
Государственной
|
|
Приложение N 2
к Положению о Порядке размещения НТО на территории Михайловского сельского поселения
Схема
размещения нестационарных торговых объектов на территории Михайловского сельского поселения
|
№п/п
|
Адресные ориентиры нестационарного торгового объекта (адрес)
|
Вид объекта
|
Пло-щадь зем-ель-ного участ-ка (кв.м.)
|
Пло-щадь неста-ционар-ного торго-вого объекта (кв.м.)
|
Специали-зация (ассортимент реализуемой продукции)
|
Вид собст-веннос-ти земель-ного участка, на кото-ром распо-ложен неста-цио-нарный торго-вый объект
|
Период разрешения на размещение нестационарного торгового объекта
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
Приложение N 3
к Положению о Порядке размещения НТО на территории Михайловского сельского поселения
|
Главе администрации Михайловского
сельского поселения ____________________
от_____________________________________
(полное наименование юридического лица/ИП/ Ф.И.О. гражданина)
Юридический адрес:_________________________________________________________________________
(для юридического лица)
Фактический адрес:_________________________________________________________________________
Контактные данные:
телефон:______________________________
факс:__________________________________
E-mail:_________________________________
|
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с приказом департамента лицензирования и торговли приморского края от 15.11.2011 № 47 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления Приморского края схем размещения нестационарных торговых объектов» (далее-приказ № 47), прошу включить земельный участок, (при наличии) кадастровый №_________________________________________________________________
|
|
|
, площадью1
|
|
, расположенный по адресу:
|
|
|
,
|
| |
|
|
|
|
|
в схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Михайловского сельского поселения или государственная собственность на которые не разграничена (далее - схема размещения), в целях размещения на указанном земельном участке нестационарного торгового объекта:
|
вид нестационарного торгового объекта _____________________________________________
площадь нестационарного торгового объекта_________________________________________
специализация___________________________________________________________________
цель использования нестационарного торгового объекта_______________________________
_______________________________________________________________________________
|
|
планируемый срок размещения нестационарного торгового объекта с
|
|
|
по
|
|
| |
|
|
Прилагаю:___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Полноту и достоверность сведений, указанных в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаю.
___________________
|
(должность, Ф.И.О.)
|
(подпись)
|
|
|
Дата: «___» _____________20___ года.
|
Приложение к заявлению о включении земельного участка в схему размещения нестационарного торгового объекта
Специализация _________________________________________________________
Ассортимент реализуемой продукции
Заявитель: ФИО
Дата: _________
Приложение N 4
к Положению о Порядке размещения НТО на территории Михайловского сельского поселения
Договор
на право размещения нестационарного торгового объекта (далее НТО) на территории Михайловского сельского поселения
с. Михайловка "___" _________ 20___ г.
Администрация Михайловского сельского поселения, именуемая в дальнейшем "Сторона 1", в лице главы Михайловского сельского поселения ______________________________________________________, действующего на основании Устава Михайловского сельского поселения, с одной стороны и __________________________________________________________________
в лице ____________________________________________________________,
действующего на основании ________________________________________________,
именуемый в дальнейшем "Сторона 2", с другой стороны, далее совместно
именуемые "Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем.
1. Предмет Договора
1.1. Сторона 1 ______________________________________________________________
предоставляет Стороне 2 право на размещение НТО
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________ (тип НТО)
для осуществления __________________________________________________
специализация НТО _________________________________________________ режим работы ______________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
по адресному ориентиру в соответствии со Схемой размещения НТО на территории городского Михайловского сельского поселения
______________________________________________________________________________________________________________________________________
(место расположения Объекта)
на срок с _____________ 20__ года по ___________ 20__ года.
1.2. Настоящий Договор заключен в соответствии со Схемой размещения
НТО на территории Михайловского сельского поселения,
утвержденной постановлением
______________________________________________________________________________________________________________________________________
( реквизиты муниципального правового акта)
1.3. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания и
действует по ____________ 20___ года.
1.4. Специализация Объекта является существенным условием настоящего
Договора. Одностороннее изменение Стороной 2 специализации не допускается.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Сторона 1 вправе: 2.1.1. Осуществлять контроль за выполнением Стороной 2 условий настоящего Договора и Положения о порядке размещения НТО. 2.1.2. В случаях и порядке, установленных настоящим Договором, Положением о Порядке размещения НТО на территории Михайловского сельского поселения и законодательством Российской Федерации, в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора.
2.2. Сторона 1 обязана: 2.2.1. Предоставить Стороне 2 право на размещение НТО, который расположен по адресному ориентиру в соответствии со Схемой размещения НТО на территории Михайловского сельского поселения.
2.3. Сторона 2 вправе: 2.3.1. Досрочно отказаться от исполнения настоящего Договора по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Договором, Положением о Порядке размещения НТО на территории Михайловского сельского поселения и законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.
2.4. Сторона 2 обязана: 2.4.1. Соблюдать требования Положения о порядке размещения НТО. 2.4.2. Использовать НТО по назначению (специализации), указанному в пункте 1.1 настоящего Договора. Иметь в наличии торговое оборудование, предназначенное для выкладки товаров и хранения запасов. Иметь в наличии холодильное оборудование при реализации скоропортящихся пищевых продуктов. 2.4.3. На фасаде НТО поместить вывеску с указанием фирменного наименования хозяйствующего субъекта, режима работы. 2.4.4. Своевременно и полностью вносить (внести) плату по настоящему Договору в размере и порядке, установленных настоящим Договором. 2.4.5. Обеспечить сохранение внешнего вида, типа, местоположения и размеров НТО в течение установленного периода размещения. 2.4.6. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к продаже отдельных видов товаров требования, установленные Положением о Порядке размещения НТО на территории Михайловского сельского поселения и законодательством Российской Федерации. 2.4.7. Не допускать загрязнения места размещения НТО.
2.4.8. Своевременно демонтировать НТО с установленного места его расположения и привести прилегающую к НТО территорию в первоначальное состояние с момента окончания срока действия Договора, а также в случае досрочного расторжения настоящего Договора.
3. Платежи и расчеты по Договору
3.1. Размер платы по Договору на право размещения НТО на
территории Михайловского сельского поселения составляет: ___________________________________________________________________
3.2. Оплата производится: ___________________________________________________________________
(способ и порядок оплаты: равными долями, единовременно или в ином порядке)
3.3. Подтверждением оплаты являются следующие документы:
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Ответственность Сторон
4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.2. За нарушение сроков внесения платы по Договору Сторона 2 выплачивает пени из расчета 10% от размера невнесенной суммы за каждый календарный день просрочки. 4.3. Стороны освобождаются от обязательств по Договору, в случае наступления форс-мажорных обстоятельств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Расторжение Договора
5.1. Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон или по решению суда. 5.2. Сторона 1 имеет право досрочно в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора по следующим основаниям: 5.2.1. Невыполнение Стороной 2 требований, указанных в пункте 2.4 настоящего Договора. 5.2.2. Прекращение Стороной 2 в установленном законом порядке своей деятельности. 5.2.3. Выявление несоответствия НТО в натуре архитектурному решению (изменение внешнего вида, размеров, площади нестационарного торгового объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и этажей). 5.3. При отказе от исполнения настоящего Договора в одностороннем порядке Сторона 1 вправе направить Стороне 2 письменное уведомление. С момента направления указанного уведомления настоящий Договор будет считаться расторгнутым.
5.4. Сторона 1 имеет право досрочно расторгнуть настоящий Договор в связи с принятием указанных ниже решений, о чем извещает письменно Сторону 2 не менее чем за месяц, но не более чем за шесть месяцев до начала соответствующих работ: - о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог в случае, если нахождение НТО препятствует осуществлению указанных работ; - об использовании территории, занимаемой НТО, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов; - о размещении НТО капитального строительства; - о заключении договора о развитии застроенных территорий в случае, если нахождение НТО препятствует реализации указанного договора.
После расторжения Договора, НТО подлежит демонтажу, который производится Стороной 2 за счет собственных средств в срок, указанный в предписании, выданном Стороной 1.
5.5. В случае расторжения Договора по инициативе Стороны 1, Сторона 1 не возмещает ущерб (упущенную выгоду), понесенный Стороной 2 в результате расторжения Договора.
6. Прочие условия
6.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6.2. Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу. 6.3. Все споры и разногласия, требования и претензии, возникшие между Сторонами по настоящему договору или в связи с ним, решаются путем переговоров, в случае не достижения согласия, разрешаются в судебном порядке 6.4. Все изменения и дополнения к Договору оформляются Сторонами дополнительными соглашениями, совершенными в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью Договора. 6.5. Приложения к Договору составляют его неотъемлемую часть: 1) приложение 1 - ситуационный план размещения нестационарного торгового объекта; 2) приложение 2 - архитектурное решение НТО. 3) приложение 3 – паспорт (приложение к настоящему Договору).
7. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон
|
Сторона 1:
|
|
|
Администрация Михайловского сельского поселения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(подпись)
|
(подпись)
|
|
М.П.
|
М.П.
|
Приложение
к Договору на право размещения НТО
на территории Михайловского сельского поселения
Паспорт НТО
Утверждаю:
"___" _____________ 20__
__________________________
__________________________
Глава администрации Михайловского сельского поселения
Хозяйствующий субъект: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(организационно-правовая форма, наименование, ИНН)
Вид деятельности: ___________________________________________________________________
Специализация НТО:
___________________________________________________________________
Ассортимент реализуемых товаров ___________________________________________________________________
Место нахождения НТО: ___________________________________________________________________
Режим работы НТО: ___________________________________________________________________
Форма собственности земельного участка: ___________________________________________________________________
Краткая характеристика объекта (площадь НТО, вид торгового НТО):______________________________________________________________
Протокол о результатах конкурса на право размещения НТО нестационарной торговли (дата, номер) ___________________________________________________________________
Договор на размещение НТО заключен ___________________________________________________________________
Срок размещения нестационарного торгового объекта: ___________________________________________________________________
Книга отзывов и предложений ___________________________________________________________________
Наличие необходимого торгово-технологического, холодильного оборудования, документы на весовое оборудование с отметкой о поверке в органах стандартизации и метрологии (при торговле вразвес)
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Наличие санузла ____________________________________________________
умывальника _______________________________________________________
Заключены договоры:
- на подачу воды и вывоз стоков (да, нет) __;
- на проведение работ по профилактической дератизации и дезинфекции
помещений и прилежащей территории (да, нет) __;
- на сбор и утилизацию отработанных люминесцентных ламп (да, нет) __;
- на вывоз бытовых отходов со специализированной организацией (да, нет) __;
- на подключение электроэнергии (да, нет) _____.
Оформлена схематическая карта уборки прилегающей территории (да, нет) __.
Фотография объекта:
Нестационарный торговый объект ___________________________________________________________________имеет следующие архитектурные показатели:
По проекту:_________________________________________________________
Фактически: ________________________________________________________
Габаритные размеры объекта:__________________________________________
Ламинированная вывеска формата А4 о принадлежности и режиме работы объекта:____________________________________________________________
Материал отделки: ___________________________________________________
Цвет отделки: _______________________________________________________
Благоустройство территории:__________________________________________
- мощение:__________________________________________________________
- ограждение: _______________________________________________________
- озеленение: ________________________________________________________
- малые архитектурные формы (вазоны, урны):___________________________
- контейнер: ________________________________________________________
Фотопривязка к месту размещения архитектурного решения НТО, согласованная с администрацией Михайловского сельского поселения.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление мест для размещения
объектов нестационарной торговли»
Главе администрации
МО «Гавриловское сельское поселение»
__________________________________
от _______________________________
__________________________________
(юрид. лица, Ф.И.О. И.П.)
Заявка
на участие в конкурсе на предоставление субъектам торговли
права на размещение нестационарного торгового объекта
сезонного характера на территории МО «Гавриловское сельское поселение»
Заявитель__________________________________________________________
(наименование, Ф.И.О. руководителя, адрес, телефон)
Тип нестационарного торгового объекта________________________________
(палатка, летнее кафе)
Ассортимент __________________________________________________________________
Месторасположение объекта _________________________________________
Дата ______________________ Подпись _______________________________
Приложение:
- копия свидетельство о государственной регистрации;
- копия свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
- справка об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджет за прошедший календарный год;
- эскизный проект организации объекта торговли с предложением по архитектурно-художественному и цветовому решению, по благоустройству территории земельного участка и пр.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление мест для размещения
объектов нестационарной торговли»
Протокол
о результатах конкурса на право размещения нестационарного
торгового объекта сезонного характера на территории
МО «Гавриловское сельское поселение»
Пос. Яблоновка "_____" _____________ 20__г.
В результате рассмотрения документов и проведенного собеседования с участниками конкурса на размещение и права организации нестационарного торгового объекта сезонного характера на территории МО «Гавриловское сельское поселение» ________________________________________________
(местонахождение объекта)
Комиссия в составе: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
в присутствии участников конкурса: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Решила победителем конкурса признать ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Председатель комиссии: Заявитель:
______________________________ ________________________________
Члены комиссии:
___________________________________
___________________________________
___________________________________
1 Площадь земельного участка указывается в случае отсутствия кадастрового номера земельного участка.
↓ Об утверждении Положения «О Порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Михайловского сельского поселения» № 29 ↓
← Все нормативные правовые акты раздела Решения МНПА третий созыв ←
Архивные нормативные правовые акты раздела Решения МНПА третий созыв Муниципального комитета Михайловского сельского поселения →
← Все разделы нормативных правовых актов Муниципального комитета Михайловского сельского поселения ← 
Органы местного самоуправления Михайловского сельского поселения